Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur dd. 22/12/2017;
Gelet op het Decreet over het jeugd- en kinderrechtenbeleid en de ondersteuning van het jeugdwerk van 23/11/2023;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 23/04/2020 m.b.t. de oprichting van de projectvereniging ‘Beleefproject’ en de goedkeuring van de statuten;
Gelet op de vergadering van de Raad van Bestuur Beleefproject dd. 12/03/2026, waarin beslist werd om aan de schepencolleges van de deelnemende gemeentes het principieel akkoord te vragen over de aanvraag voor de verlenging van de IGS Jeugd Beleefproject voor de periode 2027-2032;
Gelet op het principieel akkoord van College van Burgemeester en Schepenen dd. 16/03/2026 met het indienen van een subsidiedossier voor de verderzetting de IGS Beleefproject voor de periode 2027-2032, met een verhoging van de bijdrage van 0,2 euro per inwoner naar 0,5 euro per inwoner en met een aanpassing van de statuten in functie van de verlening van de projectvereniging, van de bijgestuurde doelstellingen/acties en de eventuele uitbreiding met de lokale besturen Hoegaarden en Landen;
Gelet op het principieel akkoord van de gemeenteraad dd. 23/04/2026 met de verlenging van de projectvereniging Beleefproject voor de komende 6 jaar, onder voorbehoud van de goedkeuring van de aanpassing van de statuten, de doelstellingen en de gemeentelijke bijdrage aan de IGS;
Gelet op het gunstig advies van het MAT dd. 24/04/2026 met betrekking tot een verhoging van de bijdrage van € 0,2 per inwoner naar € 0,5 per inwoner en een aanpassing van de statuten in functie van de verlenging van de projectvereniging, van de bijgestuurde doelstellingen/acties en de eventuele uitbreiding met de lokale besturen Hoegaarden en Landen;
Overwegende dat het Decreet over het jeugd- en kinderrechtenbeleid en de ondersteuning van het jeugdwerk van 23/11/2023 bepaalt de Vlaamse Regering om de zes jaar een werkingssubsidie kan toekennen aan intergemeentelijke samenwerkingsverbanden die tussen de lokale besturen samenwerking en netwerking stimuleren over het jeugdwerk en het jeugdbeleid binnen hun werkingsgebied; dat hiervoor een beleidsplan ingediend te worden voor een periode van 6 jaar; dat dit beleidsplan wordt uitgewerkt in de ‘Jeugdnota IGS Beleefproject’;
Overwegende dat de gemeenteraad het personeelskader van de projectvereniging dient goed te keuren, dat een gemeentelijke bijdrage aan de IGS voorgesteld wordt van € 0,5 per inwoner, en dit met het oog op de aanwerving van een projectverantwoordelijke voor het IGS Beleefproject;
Overwegende dat in het MJP de nodige kredieten voorzien zijn voor deze verhoging vanaf 2027 en dit op BD5AP3A25/0750-00/6460000/STAD/CBS/IP-GEEN;
Overwegende dat lokaal bestuur Landen en lokaal bestuur Hoegaarden te kennen gegeven hebben voorlopig alsnog niet te zullen toetreden tot de IGS Beleefproject;
Overwegende dat in functie van de verlenging van de IGS Beleefproject en van de bijgestuurde doelstellingen de aangepaste statuten ter goedkeuring voorgelegd dienen te worden aan de gemeenteraad;
BESLUIT:
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord met de deelname projectvereniging IGS Beleefproject en keurt de jeugdnota van de IGS Beleefproject voor de beleidsperiode 2027-2032.
Art. 2:
De gemeenteraad keurt de statuten, zoals hieronder weergegeven, goed:
TITEL I – NAAM – ZETEL – DOEL – DUUR
Artikel 1. Naam en rechtsvorm
§1. De projectvereniging draagt de naam ‘Beleefproject’.
§2. De projectvereniging wordt beheerst door de bepalingen van Deel 3, Titel 3 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB) en door deze statuten.
Artikel 2 Zetel
§1. De maatschappelijke zetel van de projectvereniging is gevestigd te Dorpsstraat 7 in 3450 Geetbets.
Artikel 3 Doel
§1. De projectvereniging heeft tot doel de intergemeentelijke samenwerking rond jeugd en jeugdbeleid te versterken. Tot de doelstellingen behoren onder andere (niet-limitatief):
§2. Geen enkele verbintenis van de projectvereniging heeft een handelskarakter.
§3. De projectvereniging kan door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten gemachtigd worden om in eigen naam en voor eigen rekening tot onteigening over te gaan.
Artikel 4 Duur
§1. De projectvereniging is opgericht voor een periode van 6 jaar, vanaf de datum van het verlijden van de akte.
§2. De projectvereniging kan opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan zes jaar, overeenkomstig de beslissingen die de deelnemende gemeenten ten gunste van de verlenging hebben genomen voor het verstrijken van de termijn. Bij gebrek aan instemming van alle betrokken gemeenten of bij het uitblijven van een of meer beslissingen wordt de projectvereniging ontbonden.
TITEL II – DEELNEMERS
Artikel 5 Deelnemers
§1. De projectvereniging bestaat uit de volgende deelnemers:
- De gemeente Bekkevoort;
- De gemeente Geetbets;
- De gemeente Glabbeek;
- De gemeente Kortenaken;
- De gemeente Linter;
- De gemeente Zoutleeuw;
- Het OCMW Bekkevoort;
- Het OCMW Geetbets;
- Het OCMW Glabbeek;
- Het OCMW Kortenaken;
- Het OCMW Linter;
- Het OCMW Zoutleeuw.
Tijdens de duur die is vastgesteld bij de oprichting van een projectvereniging, is geen uittreding mogelijk.
Artikel 6 Toetreding
§1. Nieuwe deelnemers kunnen toetreden tot de projectvereniging door een aanvraag te doen gericht aan de raad van bestuur van de projectvereniging.
§2. De raad van bestuur onderzoekt de aanvraag op haar eerstvolgende vergadering en brengt een advies uit voor de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. De toetreding van een nieuwe deelnemer wordt aanvaard als de gemeenteraden van alle deelnemende gemeenten met de toetreding instemmen. Na de aanvaarding door de gemeenteraden van alle deelnemende gemeenten, wordt de toetreding definitief bevestigd op de eerstvolgende raad van bestuur.
TITEL III – Raad van bestuur
Artikel 7 Raad van bestuur
§1. De projectvereniging beschikt uitsluitend over een raad van bestuur, waarvan de leden worden benoemd door de deelnemers.
§2. De deelnemers benoemen de leden van de raad van bestuur rechtstreeks. Voor de gemeenten kunnen uitsluitend gemeenteraadsleden, burgemeesters of schepenen het mandaat als lid van de raad van bestuur vervullen.
§3. Het voorzitterschap van de raad van bestuur wordt altijd toevertrouwd aan een bestuurder die een gemeente aangewezen heeft.
Artikel 8 Samenstelling
§1. De raad van bestuur van de projectvereniging bestaat uit stemgerechtigde leden en raadgevende leden zonder stemrecht.
§2. Elke deelnemer heeft slechts één afgevaardigde in de raad van bestuur. Voor de gemeenten kunnen uitsluitend gemeenteraadsleden, burgemeesters of schepenen het mandaat als lid van de raad van bestuur vervullen.
Elke deelnemer duidt een plaatsvervanger aan, die bij afwezigheid de afgevaardigde vervangt in de raad van bestuur. Voor de gemeenten kunnen uitsluitend gemeenteraadsleden, burgemeesters of schepenen het mandaat als plaatsvervangend lid van de raad van bestuur vervullen.
§3. Iedere gemeente wijst een afgevaardigde aan die deelneemt aan de vergaderingen van de raad van bestuur als lid met raadgevende stem. Die afgevaardigden zijn altijd raadsleden in de betrokken gemeenten, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
Iedere gemeente wijst een plaatsvervanger aan, die bij afwezigheid de afgevaardigde vervangt die deelneemt aan de vergaderingen van de raad van bestuur als lid met raadgevende stem. Die vervangende afgevaardigden zijn altijd raadsleden in de betrokken gemeenten, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.
§4. De raad van bestuur kan zich laten bijstaan door personeelsleden en externe deskundigen, die niet beschikken over een stemrecht. De wijze van aanstelling van deze personen wordt geregeld via het huishoudelijk reglement.
§5. De bestuurders worden benoemd voor de duur van de projectvereniging.
Alle bestuurders zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd in geval van de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. In dat geval wijzen de deelnemende gemeenten in de loop van de maand januari die volgt op het jaar van de verkiezingen tot algehele vernieuwing van de gemeenteraden, de nieuwe bestuurders aan. Zij treden aan op 1 februari daaropvolgend. Eventueel worden nog bestuurders door de andere deelnemers aangewezen in de loop van de maand die volgt op de installatie van hun eigen raden.
De gemeenteraad van elk deelnemend lid kan evenwel steeds overgaan tot een gemotiveerde vervanging van een bestuurslid.
Artikel 9 Onverenigbaarheden en belangenconflictregeling
§1. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van bestuurder en de volgende ambten, functies of mandaten:
1° lid van een regering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en gemeenschappen;
2° lid van een wetgevende vergadering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en gemeenschappen;
3° lid van het Europees Parlement en van de Europese Commissie;
4° provinciegouverneur of adjunct van de gouverneur van Vlaams-Brabant;
5° arrondissementscommissaris of adjunct-arrondissementscommissaris;
6° provinciegriffier;
7° lid van een bestuurs- of controleorgaan in of werknemer van een privaatrechtelijke rechtspersoon die activiteiten uitoefent in dezelfde beleidsdomeinen als de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging;
8° werknemer van een deelnemend openbaar bestuur, of van een administratie die is belast met hetzij de uitoefening van het gewoon toezicht op de lokale besturen, hetzij de uitoefening van een specifiek toezicht op grond van de doelstellingen van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
§2. Een bestuurder mag niet:
1° aanwezig zijn bij een beraadslaging of besluit over zaken waarbij hij een rechtstreeks belang heeft, of waarbij zijn bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Dit verbod strekt niet verder dan de bloed- en aanverwanten tot de tweede graad als het gaat om de voordracht van kandidaten, benoemingen, afzettingen en schorsingen;
2° rechtstreeks of onrechtstreeks deelnemen aan overeenkomsten die met de projectverenigingen zijn gesloten;
3° als advocaat, notaris of zaakwaarnemer optreden in rechtsgedingen tegen de projectvereniging. Het is hem verboden, in dezelfde hoedanigheid ten behoeve van de projectvereniging te pleiten, raad te geven of op te treden in enige betwisting, tenzij dat kosteloos gebeurt;
4° optreden als raadsman van een personeelslid in tuchtzaken.
§3. De bestuurders zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen van de projectvereniging. Ze zijn overeenkomstig het gemeen recht verantwoordelijk voor de vervulling van de taak die aan hen opgedragen is en ze zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen bij de normale uitoefening van hun bestuur.
Artikel 10 Vergadering
§1. De raad van bestuur vergadert minstens 1 keer per jaar, of zo vaak als het belang van de vereniging vereist en dit na oproeping door de voorzitter of op verzoek van minstens twee leden. De voorzitter van de raad van bestuur verstuurt de uitnodigingen minstens 10 dagen vooraf, vergezeld van de agenda.
§2. De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar.
§3. De gedetailleerde en door de voorzitter ondertekende notulen, waarbij het stemgedrag van de individuele leden en alle documenten waar in de notulen naar verwezen wordt, gevoegd zijn, liggen ter inzage van de gemeenteraadsleden op het secretariaat van de deelnemende gemeenten, met behoud van de decretale bepalingen over de openbaarheid van bestuur.
§4. Op verzoek van een raadslid vraagt het deelnemende bestuur aan de vereniging om de notulen en alle stukken waarnaar in de notulen wordt verwezen, elektronisch ter beschikking te stellen. De vereniging stelt de gevraagde stukken elektronisch ter beschikking aan het deelnemende bestuur en het deelnemende bestuur bezorgt ze aan het raadslid.
Artikel 11 Beraadslaging en stemming
§1. Om geldig te beraadslagen en te beslissen is een aanwezigheidsquorum vastgesteld op de gewone meerderheid van het aantal bestuurders, zowel in het geheel als in de groep van de bestuurders die de gemeenten hebben aangewezen. Van dat aanwezigheidsquorum kan statutair worden afgeweken voor een tweede vergadering die volgt op een onvoldoende samengestelde eerdere vergadering, en op voorwaarde dat het gaat om punten die voor de tweede keer op de agenda voorkomen.
§2. De meerderheid die vereist is voor de beslissingen is altijd de gewone meerderheid die bereikt moet worden, zowel in het geheel als in de groep van de bestuurders die de gemeenten benoemd hebben.
§3. Statutenwijzigingen, toetredingen van nieuwe leden, alsook wijzigingen in de bijdrages conform artikel 14, behoeven het akkoord van alle deelnemende gemeenten op basis van een gemeenteraadsbeslissing.
Artikel 12 Bevoegdheden
§1. De raad van bestuur is uitsluitend bevoegd om beslissingen te nemen die hem expliciet door de deelnemende gemeenten zijn opgedragen:
§2. De raad van bestuur heeft in het bijzonder de volgende opdracht:
Artikel 13 Presentiegeld
De leden van de raad van bestuur zullen geen presentiegeld ontvangen.
TITEL IV – Financiën
Artikel 14 Bijdrage van de deelnemers
§1. De deelnemende gemeenten betalen als bijdrage een vastgesteld bedrag per inwoner, met name 0,50 euro.
§2. Het bevolkingscijfer wordt vastgesteld aan de hand van de jongste gepubliceerde cijfers van het NIS.
§3. Iedere deelnemer kan autonoom beslissen een vrijwillige bijdrage te leveren.
§4. De projectvereniging gaat niet over tot de vorming van een maatschappelijk kapitaal. Winst is niet uitkeerbaar.
Artikel 15 Boekhouding
§1. De boekhouding wordt gevoerd overeenkomstig de wetgeving op de boekhouding van de ondernemingen en met naleving van de richtlijnen die de overheid uitvaardigt voor de boekhoudkundige verrichtingen.
§2. De jaarrekeningen worden, nadat ze goedgekeurd zijn door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten, door de raad van bestuur neergelegd bij de Nationale Bank van België.
TITEL VI: Ontbinding en vereffening
Artikel 16 Ontbinding
§1. De projectvereniging wordt ontbonden bij niet-verlenging van de samenwerking conform artikel 4 van de statuten.
§2. De raad van bestuur benoemt één of meer vereffenaars en bepaalt hun bevoegdheid.
§3. De activa worden, na aanzuivering van eventuele passiva, overgedragen aan de deelnemende gemeenten in verhouding tot hun betaalde financiële bijdragen conform artikel 14 van de statuten.
TITEL VII: Slotbepaling
Artikel 17 Slotbepaling
Voor alles wat niet door deze Statuten geregeld wordt, zal het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur van toepassing zijn.
Art. 3:
De gemeenteraad gaat akkoord met de aanwerving van een projectverantwoordelijke voor de IGS Beleefproject – de formele vaststelling van het personeelskader is, overeenkomstig de statuten, de bevoegdheid van de Raad van Bestuur, evenals het dagelijks personeelsbeheer.
Art. 4:
In de meerjarenbegroting 2026-2031 wordt vanaf 2027 een jaarlijks bedrag 0,5 euro per inwoner voorzien en geoormerkt voor deze periode voor deelname aan de IGS Beleefproject ter ondersteuning van de realisatie van doelstellingen zoals omschreven in de jeugdnota. De gemeenteraad ondertekent een verklaring op eer m.b.t. de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage aan de IGS van 0,5 euro per inwoner. Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de financieel directeur.