De voorzitter opent de zitting op 25/04/2024 om 20:00.
Op verzoek van de Voorzitter gaat de gemeenteraad met eenparigheid van stemmen akkoord volgend punt met hoogdringendheid toe te voegen aan de dagorde : Lokaal Energie- en Klimaatpact – rapportering 2023. De stad moet voor 01/05 de rapportering 2023 van het LEKP ter kennis brengen van de gemeenteraad. Bij niet tijdige rapportering voor deze datum zal de stad de subsidies in het kader van dit pact mislopen.
De gemeenteraad gaat op vraag van raadslid Etienne Wouters akkoord om de chronologie van de behandeling van de punten i.v.m. de begraafplaatsen te wijzigen waarbij eerst het HHR wordt behandeld, daarna het reglement m.b.t. de regularisaties en tenslotte het belasting- en retributiereglement.
Raadslid Viki Tweepenninckx vervoegt de zitting vanaf punt 2.
Gelet op het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 32,277,278;
Gelet op het door de algemeen directeur voorgelegde ontwerp van de notulen;
Gelet op het zittingsverslag;
Gelet op het eredienstendecreet van 07/05/2004 en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13/10/2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten en latere wijzigingen;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Minister van 27/11/2006 en latere wijzigingen;
Gelet op de omzendbrief BB/2013/01 van 01/03/2013 over de boekhouding van de besturen van de eredienst;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017;
Gelet op de jaarrekening boekjaar 2023 (financieel gedeelte en toelichting) van het kerkbestuur Sint-Martinus Dormaal ingediend door het centraal kerkbestuur op 26/02/2024 die door de kerkraad werd goedgekeurd op 15/02/2024;
Overwegende dat het centraal kerkbestuur de jaarrekening boekjaar 2023 (financieel gedeelte en toelichting) van kerkfabriek Sint-Martinus te Dormaal heeft ingediend op 26/02/2024;
Overwegende dat de jaarrekening 2023 werd goedgekeurd door de kerkraad op 15/02/2024 met een exploitatieoverschot van €11.018,90 en een investeringstekort van €€1.575,53; dat dit tekort werd veroorzaakt door een foutieve boeking uit exploitatie naar investeringen (de kosten van de straight loan voor de financiering van de investeringsuitgaven voor de restauratie van het dak) dat dit via een budgetwijziging 2024 zal worden weggewerkt;
Overwegende dat de gemeentelijke exploitatietoelage voor 2023 €10.090 bedraagt en de gemeentelijke investeringstoelage €0,00;
Overwegende dat de totale exploitatie-ontvangsten 2023 €6.820,41 bedragen en de totale exploitatie-uitgaven 2023 €11.334,69; dat na inbreng van het exploitatieoverschot uit de jaarrekening vorig jaar ten bedrage van €5.443,18 en de inbreng van de exploitatietoelage van €10.090,00 de jaarrekening 2023 afsluit met een exploitatieoverschot van €11.018,90;
Overwegende dat de investeringsontvangsten €0,00 bedragen en de investeringsuitgaven €171.544,93;
Overwegende dat het investeringstekort jaarrekening 2023 €1.575,53 bedraagt; dat dit tekort veroorzaakt werd door een foutieve boeking uit exploitatie naar investeringen (de kosten van de straight loan voor de financiering van de investeringsuitgaven voor de restauratie van het dak); dat dit tekort via een budgetwijziging 2024 zal worden weggewerkt;
Overwegende dat de kastoestand niet overeenstemt met de jaarrekening aangezien, bij het opmaken van de jaarrekening, werd vergeten om de intresten op te nemen in het eindsaldo van de spaarrekening; dat kerkbestuur Sint-Martinus per mail (zie bijlage) liet weten dat de provincie dit zal opnemen in het goedkeuringsbesluit van de gouverneur en de jaarrekening door hen bijgevolg zal worden goedgekeurd mits aanpassingen; dat wanneer het betreffende kerkbestuur de goedkeuring heeft van de gouverneur het het nodige zald oen voor de rechtzetting van de jaarrekening;
Overwegende dat alle verplichte documenten als toelichting bij de jaarrekening werden gevoegd;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
BESLUIT:
Artikel 1:
De jaarrekening boekjaar 2023 van het kerkbestuur Sint-Martinus Dormaal wordt gunstig geadviseerd met opmerkingen nl. dat de kastoestand niet overeenstemt met de jaarrekening. Kerkbestuur Sint-Martinus liet per mail (zie bijlage) immers weten dat de provincie dit zal opnemen in het goedkeuringsbesluit van de gouverneur en de jaarrekening door hen bijgevolg zal worden goedgekeurd mits aanpassingen. Wanneer Sint-Martinus de goedkeuring van de gouverneur heeft ontvangen, zal het kerkbestuur het nodige doen voor de rechtzetting van de jaarrekening.
Art. 2:
Afschrift van deze beslissing te zenden aan de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, aan het centraal kerkbestuur Zoutleeuw en aan het betrokken kerkbestuur.
Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Gelet op het decreet voor het lokaal bestuur van 22/12/2017;
Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij CREADIV NV;
Gelet op de uitnodigingsbrief met documentatie van 21/03/2024 van CREADIV NV voor de algemene vergadering van 17/05/2024 met volgende agenda:
1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2023
2. Verslag van de commissaris over zijn werkzaamheden in het boekjaar 2023
3. Onttrekking aan onbeschikbare reserve
4. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2023
Goedkeuring van de winstverdeling
5. Kwijting aan bestuurders en commissaris
6. Ontslag en benoeming bestuurders
7. Benoeming commissaris
8. Rondvraag
Overwegende dat de gemeente haar volmachtdrager(s) heeft aangeduid voor de volledige legislatuur;
Overwegende dat het mandaat evenwel voor iedere algemene vergadering moet bepaald worden;
Gelet op de bespreking in de gemeenteraad;
Gelet op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging;
BESLUIT:
Artikel 1:
De heer Guy Dumst, Achter de Kapel 1 te 3440 Zoutleeuw, krijgt het mandaat de punten op de dagorde van de algemene vergadering van CREADIV NV d.d. 17/05/2024, goed te keuren.
1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2023
2. Verslag van de commissaris over zijn werkzaamheden in het boekjaar 2023
3. Onttrekking aan onbeschikbare reserve
4. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2023
Goedkeuring van de winstverdeling
5. Kwijting aan bestuurders en commissaris
6. Ontslag en benoeming bestuurders
7. Benoeming commissaris
8. Rondvraag
Art. 2:
Een afschrift van huidige beslissing over te maken aan CREADIV NV, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek t.a.v. mevr. Isabel Debuck en dit via e-mail naar secretariaat@efin.be.
Art. 3:
Onderhavige beslissing bekend te maken krachtens de wettelijke bepalingen.
Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Gelet op het decreet voor het lokaal bestuur van 22/12/2017;
Gelet op het feit dat de stad aangesloten is bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging;
Gelet op het feit dat de stad per aangetekend schrijven van 28/03/2024 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging die op 5/06/2024 om 18u.30 op digitale wijze plaatsheeft met als agenda;
1. Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de Commissaris over het boekjaar 2023.
2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2023.
3. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.
Overwegende dat het mandaat evenwel voor iedere algemene vergadering moet bepaald worden;
Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging;
BESLUIT:
Artikel 1:
De heer Raf Lambeets, Terweidenstraat 35 te 3440 Zoutleeuw, of zijn plaatsvervanger (Lutgarde Denivel, Wittenweg 21 te 3440 Zoutleeuw) krijgt het mandaat de punten op de dagorde van de algemene vergadering van Fluvius OV d.d. 5/06/2024 goed te keuren:
1. Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de Commissaris over het boekjaar 2023.
2. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2023.
3. Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.
Art. 2:
De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de digitale Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 5/06/2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Art. 3:
Een afschrift van huidige beslissing over te maken aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e‑mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Art. 4:
Onderhavige beslissing bekend te maken krachtens de wettelijke bepalingen.
Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Gelet op het decreet voor het lokaal bestuur van 22/12/2017;
Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Riobra OV;
Gelet op de uitnodiging d.d. 28/03/2024 voor de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Riobra d.d. 24/06/2024 die plaatsheeft in het Fluvius-gebouw, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek met als agenda:
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene vergadering;
Overwegende dat de gemeente haar volmachtdrager(s) heeft aangeduid voor de volledige legislatuur;
Overwegende dat het mandaat evenwel voor iedere algemene vergadering moet bepaald worden;
Gelet op de bespreking in de gemeenteraad;
Gelet op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging;
BESLUIT:
Artikel 1:
De heer Raf Lambeets, (Terweidenstraat 35 te 3440 Zoutleeuw), of zijn plaatsvervanger Guy Dumst, (Achter de Kapel 1 te 3440 Zoutleeuw), wordt gemandateerd om de agendapunten van de algemene vergadering van Riobra d.d. 24/06/2024 goed te keuren:
Art. 2:
De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Riobra op 24/06/2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikel 1 van onderhavige beslissing.
Art. 3:
Een afschrift van dit besluit te zenden t.a.v. het secretariaat Fluvius, op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Art. 4:
Onderhavige beslissing bekend te maken krachtens de wettelijke bepalingen.
Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Gelet op het decreet voor het lokaal bestuur van 22/12/2017;
Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij PBE;
Gelet op de uitnodiging d.d. 2/04/2024 voor de algemene vergadering tevens jaarvergadering van PBE d.d. 25/06/2024 die plaatsheeft in het Fluvius-gebouw, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek met als agenda;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Overwegende dat de gemeente haar volmachtdrager(s) heeft aangeduid voor de volledige legislatuur;
Overwegende dat het mandaat evenwel voor iedere algemene vergadering moet bepaald worden;
Gelet op de bespreking in de gemeenteraad;
Gelet op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging;
BESLUIT:
Artikel 1:
De heer Guy Dumst, (Achter De Kapel 1 te 3440 Zoutleeuw), of zijn plaatsvervanger, Lutgarde Denivel (Wittenweg 21 te 3440 Zoutleeuw) wordt gemandateerd om alle agendapunten van de algemene vergadering van PBE d.d. 25/06/2024 goed te keuren, met als dagorde:
Art. 2:
De gemeenteraad verzoekt de Algemene Vergadering van PBE om de beslissing van de Raad van Bestuur van PBE van 11 maart 2024 om 35.938 aandelen Publi-T te verkopen aan de Vlaamse Energieholding (VEH) (12.577 aandelen) en CREADIV (23.361 aandelen) aan de prijs van 1.457,00 euro per aandeel te bekrachtigen. Dit aanbod situeert zich in het kader van de reorganisatie van de Vlaamse aanwezigheid van de lokale besturen in Publi-T en in Publigas en de uitkanteling van de belangen van PBE in Publi-T naar de Vlaamse Energieholding (VEH). De eerste te doorlopen fase hiervan betreft de verkoop van de aandelen Publi-T van PBE aan enerzijds VEH en anderzijds CREADIV.
Art. 3:
De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE op 25/06/2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 en 2 van onderhavige beslissing.
Art. 3:
Een afschrift van dit besluit te zenden t.a.v. het secretariaat Fluvius, op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Art. 4:
Onderhavige beslissing bekend te maken krachtens de wettelijke bepalingen.
Gelet op het decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur;
Gelet op het decreet van 16/01/2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging;
Overwegende dat de Gemeenteraad op 28/01/2014 het huishoudelijk reglement op de gemeentelijke begraafplaatsen heeft vastgesteld; dat sedertdien het decreet van 16/01/2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging nog een aantal keren is gewijzigd; dat het huishoudelijk reglement niet aan deze gewijzigde regelgeving werd aangepast en daardoor op bepaalde punten niet meer accuraat is (afschaffing 'grafrust', retroactieve thuisbewaring asurnen, samen begraven of uitstrooien, ...);
Overwegende dat voorts in de samenleving de voorkeur bij de nabestaanden voor begraving in volle grond nadrukkelijk is verschoven naar een overwegende voorkeur voor crematie met begraving van de asurn in het urnenveld of bijzetting van de asurn in een columbariumnis; dat het huishoudelijk reglement moet toelaten om op deze maatschappelijke ontwikkeling in te spelen;
Overwegende dat het bestaande huishoudelijk reglement door de Gemeenteraad werd vastgesteld in een context waarin er op alle gemeentelijke begraafplaatsen nog voldoende ruimte beschikbaar was; dat het bestaande reglement dan ook een zeer soepele toepassing toelaat en dat bijvoorbeeld voor de begraving of bijzetting van asurnen in overeenstemming met het reglement nog concessies zijn toegestaan na het verstrijken van de termijn van een niet-geconcedeerde begraving of bijzetting; dat o.a. deze ruime optiemogelijkheden ertoe hebben geleid dat er op sommige begraafplaatsen voor bepaalde vormen van begraving ruimtegebrek is ontstaan; dat het aantal crematies in 2014 nog veeleer ondergeschikt was, maar dat er thans door een veralgemeend gebruik een grote nood aan ruimte voor de berging van asurnen is ontstaan; dat de vele mogelijkheden voor aanvraag, hernieuwing en verlenging van concessies in het huishoudelijk reglement mede het gebrek aan ruimte voor de begraving van asurnen in de hand hebben gewerkt; dat er ten slotte over moet worden gewaakt dat alle vormen van begraving zoveel als mogelijk op een gelijke wijze worden behandeld, ook op het vlak van de toekenning van concessies; dat het niet aan de gemeentebesturen toekomt om de keuze van de burger voor een bepaalde decretale vorm van lijkbezorging te beïnvloeden door deze vorm in de gemeentelijke reglementering te bevoordelen of te benadelen;
Overwegende dat de Gemeenteraad in 2014 de concessie bij leven heeft ingevoerd; dat deze werkwijze een aantal negatieve gevolgen blijkt te hebben; dat bij overlijden aan de concessiehouder een perceel wordt toegewezen door de stad, terwijl aan de begunstigden van de concessie bij leven is toegestaan om een perceel uit te kiezen; dat hierdoor bij de burgers een indruk van favoritisme wordt gewekt; dat de concessies bij leven ook het ruimtelijk beheer van de begraafplaatsen bezwaren; dat de aanwezigheid van dergelijke 'vooraf gekozen' percelen noodzakelijke herinrichtingswerken kunnen dwarsbomen; dat deze praktijk ook het risico op vergissingen doet toenemen; dat ten slotte door het gebrek aan beschikbare ruimte op sommige begraafplaatsen deze werkwijze thans niet meer te rechtvaardigen is; dat de concessie bij leven bijgevolg moet worden afgeschaft; dat het ontwerp van reglement een overgangsbepaling bevat voor de reeds toegekende concessies bij leven zodat deze verder zullen worden gerespecteerd, maar dat geen nieuwe concessies bij leven meer zullen worden toegestaan;
Overwegende dat een nieuw ontwerp van reglement werd opgemaakt met een logische opbouw en strikte procedures, die burger en bestuur meer rechtszekerheid moeten bieden; dat de consequente toepassing van procedures tot ontruiming van vervallen geconcedeerde en niet-geconcedeerde begravingen kadert in een performant ruimtelijk beleid voor de begraafplaatsen; dat voorzien wordt in de oprichting van gedenkbomen als compensatie voor de strakker geregelde procedures; dat in geval van ontruiming een gedenkplaatje in de gedenkboom kan worden voorzien en dat alzo de hevige impact van de ontruiming enigszins zal kunnen worden verzacht; dat voor de oprichting van de gedenkbomen een procedure van overheidsopdrachten moet worden gevolgd, zodat deze bepaling pas in werking zal treden op de door het college te bepalen datum;
Overwegende dat het past het voorliggend ontwerp van reglement goed te keuren;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw wordt vastgesteld als volgt:
Huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw
HOOFDSTUK 1: ALGEMEENHEDEN
Artikel 1 - TERMINOLOGIE:
Voor de toepassing van dit huishoudelijk reglement wordt verstaan onder:
1) As: overblijfsel van een gecremeerd stoffelijk overschot
2) Asurn: gesloten vaas voor de bewaring van as
3) Begraving:
4) Belanghebbenden:
5) Belasting- en retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen: het belasting- en retributiereglement, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024
6) Bijbegraving: het bijplaatsen van een kist of een lijkwade of een asurn in een geconcedeerd perceel
7) Bijzetting: het (bij)plaatsen van een asurn in een columbariumnis
8) College: college van burgemeester en schepenen van de stad Zoutleeuw
9) Columbarium: bovengrondse, al dan niet muurvormige structuur waarin asurnen kunnen worden bewaard
10) Concessie: een vergunning verleend door de stad Zoutleeuw voor het gebruik van een perceel, nis of plaats op een gemeentelijke begraafplaats, als rustplaats voor het stoffelijk overschot voor een door huidig reglement bepaalde termijn
11) Concessiehouder: de persoon of personen op wiens naam de concessie bij de stad Zoutleeuw is geregistreerd
12) Duurzaam: van dien aard dat het de duur van de bewaartermijn of de concessietermijn zal meegaan
13) Graf: rustplaats voor een stoffelijk overschot
14) Grafkelder: betonnen constructie bestemd voor de ondergrondse begraving van een of meerdere personen
15) Grafteken: monument of graftuin bovenop het perceel, met inbegrip van de eraan bevestigde of erop geplaatste herdenkingsvoorwerpen
16) Nis: uitsparing in een columbariummuur waarin een asurn kan worden bewaard
17) Ontgraving: het stoffelijk overschot of een asurn uit een perceel of nis halen om het een nieuwe bestemming te geven
18) Ontknekeling: de verwijdering van stoffelijke overschotten uit een ontruimd perceel, zo nodig gevolgd door de aanvulling van het perceel met nieuwe zuivere grond
19) Ontruiming: de verwijdering van de graftekens, hierin begrepen de grafzerken en de voorwerpen die erop werden geplaatst en er al dan niet aan werden vastgehecht
20) Perceel: bovengrondse ruimte waarop een grafteken mag worden aangebracht
21) Stoffelijk overschot: een dood lichaam of asresten van een mens
22) Strooiweide: daartoe bestemde ruimte op de gemeentelijke begraafplaats die gebruikt wordt voor het uitstrooien van as
23) Uitstrooien: het uitspreiden van menselijke as
24) Urnenveld: bewaarplaats met ondergrondse nissen waarin asurnen kunnen worden bewaard.
Artikel 2 – GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN:
§1. De teraardebestellingen van stoffelijke overschotten hebben plaats op één van de gemeentelijke begraafplaatsen:
-Booienhoven, Bronstraat, 3440 Zoutleeuw
-Bos, Bosstraat, 3440 Zoutleeuw
-Budingen, Pastorijstraat, 3440 Zoutleeuw
-Dormaal, Kerkstraat, 3440 Zoutleeuw
-Halle, Kerkhofstraat, 3440 Zoutleeuw
-Helen, Orsmaalstraat, 3440 Zoutleeuw
-Zoutleeuw, Sint-Truidensesteenweg, 3440 Zoutleeuw..
De gemeentelijke begraafplaatsen van Booienhoven, Budingen, Dormaal, Halle, Helen en Zoutleeuw beschikken over een columbarium, een strooiweide en een urnenveld. De gemeentelijke begraafplaats van Bos beschikt niet over een strooiweide en een urnenveld.
§2. De handhaving van de netheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt geregeld in het gecoördineerd politiereglement van de politiezone Getevallei.
Artikel 3 – PRAKTISCHE MODALITEITEN:
Begraving is mogelijk van maandag tot vrijdag van 09.00 uur tot 16.00 uur.
Op zaterdag is begraving of bijzetting van een asurn in het urnenveld of een columbariumnis of uitstrooiing op de strooiweide mogelijk van 9.00 uur tot 13.00 uur. Het begraven van stoffelijke overschotten of asurnen in volle grond of grafkelders is niet mogelijk op zaterdag. Op zondagen, wettelijke feestdagen, op 2 januari, 11 juli, 2 november, 15 november en 26 december en op de dagen die het college jaarlijks kan vaststellen, zijn geen begravingen mogelijk.
Er moet vooraf een toelating tot begraven bekomen zijn van het stadsbestuur. De toelating wordt binnen een redelijke termijn verleend en dit ten vroegste 24 uur na de ontvangst van de aanvraag tot toelating. De plaats van begraving wordt toegewezen door de burgemeester of zijn gemachtigde en wordt meegedeeld samen met de toelating tot begraven. Het college kan, per begraafplaats en voor elke manier van begraving, een volgorde vaststellen.
De begraving wordt geregistreerd in een digitaal register dat door het stadsbestuur wordt bijgehouden. Het register vermeldt de nauwkeurige aanduiding van de plaats van begraving. In geval van uitstrooiing van de as wordt de strooiweide als plaatsaanduiding vermeld.
De keuze van begraafplaats is vrij zolang de omvang van de begraafplaats dit toelaat. Als op het ogenblik van overlijden op de gekozen begraafplaats geen ruimte meer is voor de gekozen wijze van begraving, wijst de burgemeester of zijn gemachtigde een andere begraafplaats aan.
HOOFDSTUK 2: NIET-GECONCEDEERDE BEGRAVINGEN
Artikel 4 - TOEPASSINGSGEBIED:
Zonder concessie kunnen op de begraafplaatsen begravingen plaatsvinden van:
De bewijslast rust in voorkomend geval op de belanghebbenden, die de nodige bewijsstukken aan het stadsbestuur bezorgen.
Artikel 5 - BEWAARTERMIJN:
Niet-geconcedeerde begravingen worden gedurende een termijn van 20 jaar bewaard, te rekenen vanaf de datum van begraving.
Het college stelt jaarlijks voor 30 september een lijst vast van de niet-geconcedeerde begravingen, waarvoor de termijn van 20 jaar in het volgende kalenderjaar zal vervallen. Een afschrift van deze collegebeslissing wordt aangeplakt aan de ingang van de begraafplaats en gepubliceerd op de webtoepassing van de stad Zoutleeuw. Tevens wordt een melding aan of in de onmiddellijke nabijheid van de niet-geconcedeerde begraving aangebracht.
De belanghebbenden kunnen tot op de datum van het verval van de bewaartermijn en tenminste gedurende 1 jaar te rekenen vanaf de datum van de in het tweede lid vermelde collegebeslissing de graftekens wegnemen. Na het verstrijken van deze termijn worden de graftekens eigendom van de stad en worden ze van ambtswege verwijderd. Het college beslist over de bestemming van deze materialen.
De omzetting van een niet-geconcedeerde begraving naar een geconcedeerde begraving is uitgesloten.
Artikel 6 – RETROACTIEVE THUISBEWARING ASURN:
De gezamenlijke aanvraag tot retroactieve thuisbewaring van een asurn uit een niet-geconcedeerd perceel of nis moet schriftelijk worden ingediend bij het college. De aanvraag moet worden ondertekend door de langstlevende echtgenoot of de persoon met wie de overledene een feitelijk gezin vormde en de bloed- of aanverwanten van de eerste graad.
De aanvraag vermeldt de plaats van bewaring.
Als de thuisbewaring ophoudt, kan de asurn naargelang het geval opnieuw worden bijgezet of worden begraven zolang de bewaartermijn van 20 jaar als bedoeld in artikel 5, eerste lid, niet is verstreken. Na het verstrijken van deze bewaartermijn kan de as worden uitgestrooid op de strooiweide van één van de gemeentelijke begraafplaatsen.
De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan slechts éénmaal worden ingediend voor dezelfde overledene.
De persoon die de asurn in ontvangst neemt, is verantwoordelijk voor de naleving van de toepasselijke decretale en reglementaire bepalingen.
Artikel 7 – VERBOD OP BIJBEGRAVING OF BIJZETTING:
In een niet-geconcedeerde begraving kunnen geen bijbegravingen of bijzettingen gebeuren.
Artikel 8 - OVERGANGSBEPALINGEN:
Voor niet-geconcedeerde begravingen die dateren van voor de inwerkingtreding van huidig huishoudelijk reglement gelden de volgende overgangsbepalingen:
1. voor de niet-geconcedeerde begravingen in volle grond die in gebruik werden genomen voor 1 januari 2005 en die op de datum van inwerkingtreding van huidig reglement niet vervallen zijn kan een concessie worden toegestaan overeenkomstig de bepalingen van het huishoudelijk reglement op de gemeentelijke begraafplaatsen, vastgesteld door de gemeenteraad op 28 januari 2014, mits de concessie is aangevraagd voor 1 januari 2026
2. voor niet-geconcedeerde begravingen waarin achteraf een bijbegraving of een bijzetting is gebeurd vóór de inwerkingtreding van huidig huishoudelijk reglement, is een nieuwe bewaartermijn van 20 jaar ingegaan op de datum van de laatste bijzetting
3. voor de asurnen die voor de inwerkingtreding van huidig reglement zonder concessie werden begraven in het urnenveld of bijgezet in een columbariumnis kan voor de datum van verval van de bewaartermijn een concessie worden aangevraagd overeenkomstig de bepalingen van Hoofdstuk 3. Bijzetting in een niet-geconcedeerde nis of bijbegraving in een niet-geconcedeerd perceel op het urnenveld is mogelijk als op dat ogenblik een meervoudige concessie wordt aangevraagd en verleend overeenkomstig de bepalingen van Hoofdstuk 3.
HOOFDSTUK 3: GECONCEDEERDE BEGRAVINGEN
Artikel 9 - ALGEMEEN:
Zolang de omvang van de begraafplaatsen dit mogelijk maakt, worden concessies verleend voor het begraven van stoffelijke overschotten en voor het begraven of bijzetten van urnen, volgens de tarieven in het belasting- en retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen. Het verschuldigde tarief wordt op het ogenblik van de aanvraag onmiddellijk betaald.
De concessie wordt verleend per perceel of nis voor de nominatief in de aanvraag aan te wijzen personen.
Door het verlenen van een concessie vervreemdt het stadsbestuur het perceel of de nis niet. Het verleent enkel een genots- en gebruiksrecht met een speciale, tijdelijke en nominatieve bestemming.
Concessies zijn niet overdraagbaar. Als een andere persoon (of personen) dan de concessiehouder de verlenging van de concessie aanvraagt, zal deze persoon (of personen) als concessiehouder worden beschouwd vanaf de ingangsdatum van de verlenging. Als de enige (overblijvende) concessiehouder overleden is, worden de erfgenamen van de oorspronkelijke (mede-)concessiehouder(s) verder geacht eigenaar te zijn van de graftekens tot op het ogenblik dat het stadsbestuur hiervan eigenaar wordt als gevolg van een procedure vermeld in dit hoofdstuk.
Artikel 10 - PROCEDURE:
§1. Het college wordt gemachtigd om de concessies te verlenen of de verlenging ervan toe te staan conform de bepalingen van huidig huishoudelijk reglement en van het belasting- en retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen. Het college controleert of het verschuldigde concessietarief werd betaald.
De concessie of de verlenging ervan wordt schriftelijk aangevraagd bij het college aan de hand van een aanvraagformulier, waarvan het model door het college wordt vastgesteld en dat minstens de volgende gegevens vermeld:
-de naam en voornamen, laatste woon-of verblijfplaats en rijksregisternummer van de overledene
-de naam en voornamen, woon-of verblijfplaats en rijksregisternummer van de persoon of personen die na hun overlijden zullen worden bijbegraven of bijgezet in dezelfde concessie, in geval van meervoudige concessie
-de naam en voornamen, woon-of verblijfplaats en rijksregisternummer van de concessiehouder.
De aanvraag van een nieuwe concessie moet worden ingediend binnen een vervaltermijn van drie maanden, die ingaat op de overlijdensdatum.
De nominatief toegekende concessies voor meervoudige begraving kunnen enkel door de concessiehouder of diens erfgenamen worden gewijzigd op schriftelijk verzoek, gericht aan het college. De wijzigingen kunnen enkel betrekking hebben op de identiteit van de bij te begraven of bij te zetten personen. De aanvraag tot wijziging moet het overlijden van de bij te zetten of bij te begraven persoon voorafgaan.
In de gevallen waarin de concessie of de verlenging ervan door het college niet wordt toegestaan, wordt het vooruitbetaalde bedrag binnen de 30 dagen terugbetaald aan de aanvrager op het rekeningnummer waarvan de vooruitbetaling is gebeurd.
§2. Het college is tevens gemachtigd om:
Artikel 11 – VERBOD OP CONCESSIES BIJ LEVEN:
Er kan geen concessie worden toegekend vooraleer een overlijden heeft plaatsgevonden.
Artikel 12 – ENKELVOUDIGE CONCESSIES:
Een enkelvoudige concessie wordt verleend voor een termijn van 20 jaar, die aanvangt op de datum van de begraving.
De mogelijkheid tot verlenging wordt door middel van een akte van de burgemeester of zijn gemachtigde gedurende tenminste één jaar voor de vervaldatum van de concessie bekend gemaakt aan het betrokken graf, aan de ingang van de begraafplaats en op de webtoepassing van de stad Zoutleeuw. Het college kan de verlenging van de concessie toestaan voor een termijn van 10 jaar, te rekenen vanaf de vervaldatum van de concessietermijn.
Indien er geen aanvraag tot verlenging van de concessie is ingediend voor de vervaldatum, vervalt de concessie.
Artikel 13 – KOSTELOZE CONCESSIES VOOR MINDERJARIGEN:
In afwijking van artikel 12, eerste lid, kent het college ambtshalve en kosteloos een enkelvoudige concessie van 50 jaar toe voor het begraven van stoffelijke overschotten en voor het begraven en bijzetten van urnen van personen die op de dag van overlijden:
-de volle leeftijd van 18 jaar niet hebben bereikt en
-ingeschreven zijn in het bevolkings- of vreemdelingenregister of het wachtregister van de stad Zoutleeuw of tenminste één ouder hebben die ingeschreven is in het bevolkings- of vreemdelingenregister of het wachtregister van de stad Zoutleeuw.
De termijn van 50 jaar vangt aan op de datum van de begraving.
Verlenging van de in het eerste lid bedoelde concessie wordt kosteloos toegestaan, op schriftelijk verzoek en volgens de procedure vermeld in artikel 12, tweede lid, voor een termijn van 10 jaar, te rekenen vanaf de vervaldatum van de concessietermijn.
Artikel 14 – MEERVOUDIGE CONCESSIES:
§1. Een meervoudige concessie wordt verleend voor een termijn van 20 jaar, die aanvangt op de datum van de eerste begraving. In een geconcedeerd perceel kunnen maximaal vier begravingen plaatsvinden.
Een concessie voor drie of vier personen kan slechts worden verleend als hiervoor op de begraafplaats voldoende ruimte is en voor zover dit technisch mogelijk is.
§2. De mogelijkheid tot verlenging wordt door middel van een akte van de burgemeester of zijn gemachtigde gedurende tenminste één jaar voor de vervaldatum van de concessie bekend gemaakt aan het betrokken graf, aan de ingang van de begraafplaats en op de webtoepassing van de stad Zoutleeuw. Het college kan de verlenging van de concessie toestaan voor een termijn van 10 jaar, te rekenen vanaf de vervaldatum van de concessietermijn.
Indien er geen aanvraag tot verlenging van de concessie is ingediend voor de vervaldatum, vervalt de concessie. Na het verval van de concessie is geen bijbegraving of bijzetting meer toegelaten.
§3. Op het ogenblik van bijbegraving of bijzetting wordt de concessie ambtshalve en kosteloos hernieuwd met een termijn van 20 jaar die aanvangt op de datum van de begraving van de persoon die wordt bijbegraven of bijgezet.
§4. Een meervoudige concessie voor twee personen kan overeenkomstig de bepalingen van dit hoofdstuk worden verleend voor een termijn van 20 jaar om de asurn van de eerder overleden echtgenoot van de overledene of de eerder overleden persoon met wie de overledene een feitelijk gezin vormde:
-ofwel samen met de overledene in de doodskist te plaatsen en te begraven of samen met de doodskist van de overledene te begraven
-ofwel samen met de in een lijkwade gehulde overledene te begraven
-ofwel samen met de asurn van de overledene in het urnenveld te begraven
-ofwel samen met de asurn van de overledene in het columbarium te plaatsen.
De in het eerste lid vermelde termijn van 20 jaar gaat in op de datum van begraving of bijzetting van de tweede overleden echtgenoot of samenwonende partner. Verlenging van de concessie is mogelijk volgens de bepalingen van dit hoofdstuk.
De aanvraag van een meervoudige concessie voor samen begraving als vermeld in het eerste lid geldt tevens als aanvraag tot ontgraving. Artikel 22 is van toepassing.
De meervoudige concessie voor samen begraving kan enkel worden verleend als:
-de tweede overleden echtgenoot of samenwonende partner dit in zijn laatste wilsbeschikking heeft bepaald of, bij gebrek daaraan, alle bloed- en aanverwanten van de eerste graad hierom verzoeken
-de eerst overleden echtgenoot of samenwonende partner zich daartegen in zijn wilsbeschikking niet heeft verzet.
Als voor de begraving of bijzetting van de eerst overleden echtgenoot of samenwonende partner een enkelvoudige concessie werd verleend, vervalt deze van rechtswege op het ogenblik dat de meervoudige concessie voor samen begraven als vermeld in het eerste lid ingaat. De belanghebbenden moeten binnen de drie maanden te rekenen vanaf de ingangsdatum van de meervoudige concessie alle graftekens wegnemen, zoniet worden zij eigendom van het stadsbestuur. Er vindt geen terugbetaling van retributies plaats.
Artikel 15 – RETROACTIEVE THUISBEWARING ASURN:
§1. De gezamenlijke aanvraag tot retroactieve thuisbewaring van een asurn uit een geconcedeerd perceel of een geconcedeerde nis moet schriftelijk worden ingediend bij het college. De aanvraag moet worden ondertekend door de langstlevende echtgenoot of de persoon met wie de overledene een feitelijk gezin vormde en de bloed- of aanverwanten van de eerste graad.
De aanvraag vermeldt de plaats van bewaring.
De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring heeft geen schorsing of stuiting van de concessietermijn tot gevolg. De aanvraag kan desgewenst worden vergezeld van een aanvraag tot voortijdige beëindiging van de concessie.
De persoon die de asurn in ontvangst neemt, is verantwoordelijk voor de naleving van de toepasselijke decretale en reglementaire bepalingen.
§2. De geconcedeerde nis of het geconcedeerde perceel wordt gedurende een termijn van maximaal twee jaar bewaard, zonder dat deze bewaartermijn de vervaldatum van de concessie kan overschrijden.
Als de thuisbewaring ophoudt, kan de asurn naargelang het geval:
- opnieuw worden bijgezet in de geconcedeerde nis of begraven in het geconcedeerde perceel als de bewaartermijn als vermeld in het eerste lid nog niet is verstreken
- worden bijgezet in een nis of begraven in een perceel als de concessietermijn nog niet is verstreken, voor de resterende duur van de concessietermijn, eventueel verlengd of hernieuwd overeenkomstig artikel 12, tweede lid, of artikel 14, §2 of §3
-worden uitgestrooid op de strooiweide van één van de gemeentelijke begraafplaatsen als de concessietermijn verstreken is.
De herplaatsing van de asurn in een nis of een perceel nadat de thuisbewaring is opgehouden geldt niet als bijbegraving of bijzetting in de zin van artikel 14, §3.
§3. De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan slechts éénmaal worden ingediend voor dezelfde overledene.
Artikel 16 – VOORTIJDIGE BEËINDIGING CONCESSIE:
Op schriftelijk verzoek van de concessiehouder of zijn erfgenamen of, bij ontstentenis hiervan, iedere belanghebbende kan het college een concessie voortijdig beëindigen. Bij beëindiging op verzoek wordt de betaalde concessieprijs noch geheel, noch gedeeltelijk terugbetaald.
Het college kan slechts over het verzoek tot voortijdige beëindiging beslissen nadat dit verzoek gedurende tenminste zes maanden werd aangeplakt aan de ingang van de begraafplaats en aan het geconcedeerde perceel of de geconcedeerde nis. Bezwaren tegen de voortijdige beëindiging moeten schriftelijk bij het college worden ingediend voor het einde van de termijn van aanplakking.
Artikel 17 – NIET WEGGENOMEN GRAFTEKENS:
Als een concessie om welke reden dan ook een einde neemt, worden de niet weggenomen graftekens en, in voorkomend geval, de ondergrondse constructies eigendom van de stad. Het college beslist over de bestemming van het aan de stad toevallende materiaal.
Artikel 18 – OVERGANGSREGEL EEUWIGDURENDE CONCESSIES:
De voorafgaande bepalingen doen geen afbreuk aan het recht op kosteloze hernieuwing van de eeuwigdurende concessies die werden verleend voor de inwerkingtreding van de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging. Op schriftelijk verzoek wordt de hernieuwing van de concessie toegestaan voor een termijn van telkens 50 jaar.
Artikel 19 – ANDERE OVERGANGSBEPALINGEN:
Voor de concessies die werden toegekend voor de inwerkingtreding van huidig huishoudelijk reglement gelden de volgende overgangsbepalingen:
HOOFDSTUK 4: ONTRUIMING EN ONTKNEKELING
Artikel 20 - ONTRUIMING:
§1. Na verval van de bewaartermijn van een niet-geconcedeerd perceel of nis of na verval van een concessie wordt het perceel of de nis ontruimd op bevel van het college.
Als de bewaartermijn of concessietermijn voor een asurn is verstreken, zal de as worden uitgestrooid op de strooiweide van een gemeentelijke begraafplaats
§2. Op verzoek van de concessiehouder(s) tot voortijdige beëindiging van een concessie kan een geconcedeerd perceel of nis voortijdig worden ontruimd, na beslissing van het college, overeenkomstig artikel 16.
Op verzoek van de belanghebbenden kan een niet-geconcedeerd perceel of nis worden ontruimd voor de bewaartermijn is verstreken, na beslissing van het college. De aanvrager bezorgt zo nodig een akte van sterkmaking, waarin hij/zij zich sterk maakt op te treden namens en voor rekening van alle belanghebbenden.
Artikel 21 – HERGEBRUIK EN ONTKNEKELING:
Een ontruimd perceel of een ontruimde nis kan worden hergebruikt.
Er mogen in volle grond ten hoogste drie stoffelijke overschotten boven elkaar worden geplaatst met een laag grond van minimum 30 cm als tussenruimte. Boven het bovenste stoffelijk overschot bevindt zich een laag grond van minimaal 65cm.
Als de in het tweede lid vermelde afstanden geen hergebruik toelaten, beslist het college om over te gaan tot ontknekeling.
De stoffelijke resten die vrijkomen naar aanleiding van een ontknekeling of die aangetroffen worden binnen de omheining van de begraafplaats worden gecremeerd of ondergebracht in een knekelput op één van de gemeentelijke begraafplaatsen.
Op zaterdagen, zondagen, feestdagen en in de periode van 15 oktober tot 15 november kan geen ontknekeling plaatsvinden. De plaats van de ontknekeling wordt visueel afgeschermd voor het publiek.
Er wordt voor elke ontknekeling een draaiboek opgemaakt.
Artikel 22 - ONTGRAVING:
Behoudens in geval van gerechtelijk bevel kan een ontgraving enkel plaatsvinden om ernstige redenen en met toestemming van de burgemeester. De burgemeester bepaalt de datum, het tijdstip en de overige modaliteiten voor de ontgraving. De plaats van de ontgraving wordt visueel afgeschermd voor het publiek.
De ontgraving kan ambtshalve gebeuren, in uitvoering van een gemotiveerd besluit van het college of de gemeenteraad tot sluiting, herinrichting of herindeling van de begraafplaats of op gezamenlijk en gemotiveerd verzoek van de langstlevende echtgenoot of de persoon met wie de overledene een feitelijk gezin vormde en de bloed- of aanverwanten van de eerste graad of, bij gebreke daaraan, de concessiehouder(s) of de belanghebbenden.
De ontgraving op verzoek geschiedt aan het tarief vermeld in het belasting- en retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen.
Op zaterdagen, zondagen, feestdagen en in de periode van 15 oktober tot 15 november kan geen ontgraving plaatsvinden, tenzij op gerechtelijk bevel.
.
HOOFDSTUK 5: GEDENKBOMEN
Artikel 23 - GEDENKBOMEN:
§1. Op de gemeentelijke begraafplaatsen of op de begraafplaatsen die door het college worden aangewezen wordt een gedenkboom opgericht.
Elke belanghebbende kan een gedenkplaatje aanvragen dat in de vorm van een blad in de gedenkboom op de begraafplaats van zijn keuze zal worden geplaatst, in de volgende gevallen:
- als de bewaartermijn voor het naamplaatje aan de strooiweide, als vermeld in artikel 30, §1, is verstreken of
- als een perceel of nis wordt ontruimd.
Het gedenkplaatje vermeldt de naam van de overledene, evenals het jaartal van geboorte en het jaartal van overlijden.
§2. De aanvraag wordt ingediend bij de dienst burgerlijke stand. Voor de aanmaak van het gedenkplaatje is een retributie verschuldigd als vermeld in het belasting- en retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen, die vooraf moet zijn betaald.
De aanvraag kan niet meer worden ingediend na het verstrijken van een jaar, te rekenen vanaf de datum van verval van de bewaartermijn als vermeld in artikel 5 of artikel 31, §1, of de datum van verval van de concessietermijn.
Het gedenkplaatje wordt bewaard gedurende 10 jaar. Verlenging is niet mogelijk.
De gedenkplaatjes worden per kwartaal aangemaakt en in de gedenkboom geplaatst. Het graveren en het aanbrengen van het gedenkplaatje geschiedt door de zorgen van het stadspersoneel.
HOOFDSTUK 6: LIJKBEZORGING
Artikel 24 - KISTING:
Een stoffelijk overschot wordt begraven in een kist of in een lijkwade.
De kist of de lijkwade moet beantwoorden aan de voorwaarden bepaald in het besluit van de Vlaamse Regering van 21 oktober 2005 tot bepaling van de voorwaarden waaraan een doodskist of een ander lijkomhulsel moet beantwoorden.
Artikel 25 - UITSTROOIING:
§1. Als de as moet worden uitgestrooid op de begraafplaats, kan dat uitsluitend gebeuren op de strooiweide.
§2. De as van de eerder overleden echtgenoot of de persoon met wie de overledene een feitelijk gezin vormde, kan samen met de as van de overledene worden uitgestrooid op de strooiweide als:
-de tweede overleden echtgenoot of samenwonende partner dit in zijn laatste wilsbeschikking heeft bepaald of, bij gebrek daaraan, alle bloed- en aanverwanten van de eerste graad hierom verzoeken
-de eerst overleden echtgenoot of samenwonende partner zich daartegen in zijn wilsbeschikking niet heeft verzet.
De aanvraag tot gezamenlijke uitstrooiing geldt tevens als aanvraag tot ontgraving. Artikel 22 is van toepassing.
Als voor de begraving of bijzetting van de eerst overleden echtgenoot of samenwonende partner een enkelvoudige concessie werd verleend, vervalt deze van rechtswege op het ogenblik dat de gezamenlijke uitstrooiing plaatsvindt. De belanghebbenden moeten binnen de drie maanden te rekenen vanaf de datum van de uitstrooiing alle graftekens wegnemen, zoniet worden zij eigendom van het stadsbestuur. Er vindt geen terugbetaling van retributies plaats.
HOOFDSTUK 7: PERCELEN, GRAFTEKENS EN KELDERBEGRAVINGEN
Artikel 26 – GECONCEDEERDE PERCELEN:
§1. Een geconcedeerd perceel voor begraving in volle grond of in een grafkelder heeft de volgende afmetingen:
|
|
Lengte (cm) |
Breedte (cm) |
| 1 persoon jonger dan 8 jaar |
150 |
80 |
| 1 persoon vanaf 8 jaar |
200 |
100 |
| 2 personen |
200 |
100 |
| 3 personen |
200 |
200 |
| 4 personen |
200 |
200 |
§2. Op het geconcedeerd perceel waarin een stoffelijk overschot begraven wordt in volle grond moet ten laatste één jaar na de begraving een grafmonument aanwezig zijn, waarop de naam, de voornaam, de datum of het jaartal van de geboorte en van het overlijden van de aldaar begraven personen aangebracht wordt.
In geval van bijbegraving of bijzetting moet na de begrafenis het perceel onverwijld in een ordentelijke staat hersteld worden en dient het grafmonument te worden teruggeplaatst binnen de in het eerste lid vermelde termijn.
Het grafmonument heeft de volgende maximale buitenafmetingen:
|
|
Lengte (cm) |
Breedte (cm) |
Maximale hoogte (cm) |
| 1 persoon jonger dan 8 jaar |
120 |
80 |
75 |
| 1 persoon vanaf 8 jaar |
180 |
90 |
100 |
| 2 personen |
180 |
90 |
100 |
| 3 of 4 personen |
180 |
180 |
100 |
§3. In de plaats van een grafmonument kan een afboording worden geplaatst, in duurzame materialen, conform de in §2, derde lid, vermelde afmetingen en binnen de termijn bepaald in §2, eerste lid. Binnen de afboording wordt een graftuin aangelegd en een kenteken geplaatst, vervaardigd uit duurzaam materiaal, waarop de naam, de voornaam de datum of het jaartal van de geboorte en het overlijden van de aldaar begraven personen aangebracht wordt. De maximale hoogte van het kenteken bedraagt 100 cm en deze van de beplanting 80 cm.
§4. Een ondergrondse grafkelder kan, voor zover beschikbaar, door het stadsbestuur ter beschikking worden gesteld voor de duur van de concessie, aan het tarief vermeld in het belasting- en retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen.
Een ondergrondse grafkelder kan ook op eigen kosten worden geplaatst door de concessiehouder, mits voorafgaande toelating van het stadsbestuur. De grafkelder is in overeenstemming met artikel 33 van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen en crematoria. De ondergrondse grafkelder wordt vanaf het ogenblik van verval van de concessie van rechtswege en zonder enige vergoeding eigendom van de stad Zoutleeuw.
De ondergrondse grafkelder heeft de volgende afmetingen:
|
|
Lengte (cm) |
Breedte (cm) |
Maximale hoogte (cm) |
| 1 of 2 personen |
200 |
100 |
300 |
| 3 of 4 personen |
200 |
200 |
300 |
§5. Indien binnen de in §2 en §3 voorziene termijn de plaatsing van het grafmonument of de afboording niet is uitgevoerd of indien tijdens de verdere duur van de concessie niet langer aan de vermelde normen is voldaan, kan dat aanleiding geven tot het treffen van dezelfde maatregelen als in het geval van de verwaarlozing van graven.
Artikel 27 – NIET-GECONCEDEERDE PERCELEN:
Een niet-geconcedeerd perceel voor begraving in volle grond heeft de volgende afmetingen:
|
|
Lengte (cm) |
Breedte (cm) |
| 1 persoon jonger dan 8 jaar |
150 |
80 |
| 1 persoon vanaf 8 jaar |
200 |
100 |
§2. Op het niet-geconcedeerd perceel waarin een stoffelijk overschot begraven wordt in volle grond kunnen de volgende graftekens worden geplaatst:
- een grafmonument waarop aangebracht worden de naam, de voornaam, de datum of het jaartal van de geboorte en het overlijden van de aldaar begraven persoon, of
- een afboording, in duurzaam materiaal, aan de grenslijnen van het perceel, waarin een kenteken wordt geplaatst waarop de naam, de voornaam, de datum of het jaartal van de geboorte en het overlijden van de aldaar begraven persoon worden aangebracht.
Het grafmonument heeft de volgende maximale buitenafmetingen:
|
|
Lengte (cm) |
Breedte (cm) |
Maximale hoogte (cm) |
| 1 persoon jonger dan 8 jaar |
120 |
80 |
75 |
| 1 persoon vanaf 8 jaar |
180 |
90 |
100 |
De afboording heeft een lengte en breedte als vermeld in het vorige lid. De hoogte van het kenteken bedraagt maximaal 100 cm en deze van de beplantingen binnen de afboording maximaal 80cm.
§3. Bij een niet-geconcedeerde begraving is het gebruik van een grafkelder niet toegestaan.
§4. In de gevallen waarin geen enkel grafteken is geplaatst binnen het jaar na het overlijden, zal het stadsbestuur een kenteken plaatsen met vermelding van de naam, de voornaam en de datum of het jaartal van geboorte en van overlijden van de aldaar begraven persoon.
Artikel 28 – PLAATSING GRAFMONUMENTEN:
§1. De grafmonumenten of de afboording moeten derwijze worden geplaatst dat tussen elke zijgrens van het perceel en het daarop geplaatste monument aan weerszijden een gelijke vrije ruimte blijft. Deze ruimte moet vrij blijven en er mag geen beplanting, bedekkingsmateriaal of enig ander voorwerp worden geplaatst. In geval van inbreuk zal het stadsbestuur de beplanting, bedekking of het voorwerp ambtshalve afbreken en verwijderen.
De afstand tussen twee rug-aan-rug geplaatste monumenten bedraagt minstens 40cm. Deze ruimte moet vrij gehouden worden en er mag geen beplanting, bedekkingsmateriaal of enig ander voorwerp worden geplaatst. In geval van inbreuk zal het stadsbestuur de beplanting, bedekking of het voorwerp ambtshalve afbreken en verwijderen.
Een nieuw te plaatsen monument volgt de achterlijn van de eerder geplaatste grafmonumenten.
De aanplantingen moeten zodanig worden aangelegd en onderhouden dat zij zich niet uitbreiden buiten de grenzen van het perceel en dat zij het zicht op de identificatiegegevens niet belemmeren.
§2. De grafmonumenten moeten voldoen aan de volgende voorwaarden:
- vervaardigd zijn uit duurzame materialen
- stevig geplaatst zijn en de basis mag niet dieper dan 15cm onder het grondpeil worden aangebracht, behoudens de funderingspalen
- het grondvlak moet horizontaal worden geplaatst en in overeenstemming met de aangeduide lijnrichting.
Artikel 29 - URNENVELD:
§1. De percelen voor het begraven van één of twee asurnen in het urnenveld hebben volgende afmeting: 140cm bij 65cm.
De percelen voor het begraven van drie of vier asurnen in het urnenveld hebben volgende afmeting: 140cm bij 130cm.
§2. Het grafmonument voor begraving in het urnenveld heeft de vorm van een vlakke afdekplaat, vervaardigd in duurzaam materiaal, met een afmeting van 55cm bij 35cm. De afdekplaat vermeldt de naam, de voornaam, de datum of het jaartal van de geboorte en het overlijden van de aldaar begraven personen en wordt horizontaal geplaatst in overeenstemming met de lijnrichting. Tussen de buitenranden en de aangebrachte tekst moet een vrije ruimte van 5cm worden voorzien.
Het is niet toegelaten om op de afdekplaat van het urnenveld voorwerpen te plaatsen, al dan niet eraan vastgehecht, met een hoogte van meer dan 30cm of op een afstand van minder dan 5cm van de buitenrand.
De afdekplaat moet binnen de vier maanden na de begraving zijn aangebracht. Als binnen de genoemde termijn geen afdekplaat is geplaatst, zorgt het stadsbestuur voor een afdekplaat met vermelding van de naam, de voornaam en de datum of het jaartal van geboorte en van overlijden van de aldaar begraven persoon. De kosten hiervan zullen in voorkomend geval op benaarstiging van de financieel directeur worden verhaald op de concessiehouder(s).
§3. Indien het perceel of het grafmonument een afmeting heeft die afwijkt van hetgeen wordt bepaald onder §1 en/of §2, wordt dit op het ogenblik van de toelating tot begraven meegedeeld aan de belanghebbende of diens lasthebber.
In geval van meervoudige concessie voor drie of vier personen kunnen twee aan elkaar percelen op het urnenveld ter beschikking worden gesteld.
Artikel 30 - COLUMBARIUMNISSEN:
Voor de bijzetting van een asurn in een columbariumnis kunnen in geval van meervoudige concessie twee aan elkaar grenzende nissen ter beschikking worden gesteld.
Het grafmonument voor bijzetting van een asurn in een columbariumnis heeft de vorm van een vlakke afdekplaat, vervaardigd in duurzaam materiaal, waarvan de afmeting door toedoen van het stadsbestuur wordt meegedeeld aan de concessiehouder(s), de belanghebbenden of de begrafenisondernemer. De afdekplaat vermeldt de naam, de voornaam, de datum of het jaartal van de geboorte en het overlijden van de aldaar begraven personen en wordt verticaal geplaatst in overeenstemming met de lijnrichting. Tussen de buitenranden en de aangebrachte tekst moet een vrije ruimte van 5cm worden voorzien.
De afdekplaat moet binnen de vier maanden na de bijzetting zijn aangebracht. Als binnen de genoemde termijn geen afdekplaat is geplaatst, zorgt het stadsbestuur voor een afdekplaat met vermelding van de naam, de voornaam en de datum of het jaartal van geboorte en van overlijden van de aldaar begraven persoon. De kosten hiervan zullen in voorkomend geval op benaarstiging van de financieel directeur worden verhaald op de concessiehouder(s).
De afdekplaat wordt geschroefd op de columbariumnis. Het gebruik van lijm, tape, siliconen of enig ander materiaal voor het kitten van voegen is verboden.
Aan de toegewezen columbariumnis kan een grafteken, foto of versiering van maximaal 15 cm worden bevestigd. Graftekens, foto’s en versieringen moeten binnen de randen van de afdekplaat worden geplaatst.
Het is niet toegelaten graftekens of versiering aan te brengen bovenop het columbarium of op de grond voor het columbarium. Inbreuken hierop worden ambtshalve verwijderd.
Artikel 31 – NAAMPLAATJES STROOIWEIDE:
§1. In geval als wijze van begraving werd gekozen voor de uitstrooiing van de as van de overledene op de strooiweide van een gemeentelijke begraafplaats wordt door toedoen van het stadsbestuur ter hoogte van de strooiweide een naamplaatje geplaatst waarop de naam, de voornaam, de datum of het jaartal van de geboorte en het overlijden van de persoon wordt vermeld.
De naamplaatjes worden bewaard gedurende een termijn van 20 jaar, te rekenen vanaf de datum van overlijden.
Na afloop van de bewaartermijn kunnen de belanghebbenden kiezen voor de toevoeging van een gedenkplaatje in de gedenkboom, overeenkomstig artikel 23.
§2. De belanghebbenden kunnen ervoor kiezen om geen naamplaatje aan de strooiweide te laten bevestigen.
§3. Voor de aanmaak en de plaatsing van het naamplaatje vermeld in §1 is een retributie verschuldigd als vermeld in het belasting- en retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen.
Artikel 32 – INBREUKEN EN AFWIJKINGEN:
§1. Graftekens die niet overeenstemmen met de bepalingen van huidig reglement moeten worden verwijderd of aangepast door de concessiehouder(s) of diegene(n) in wiens opdracht ze werden geplaatst.
De betrokkene, indien gekend, zal hiervoor via een aangetekend schrijven of een e-mail met ontvangstmelding in gebreke worden gesteld. Indien de opdrachtgevers niet gekend zijn, zal gedurende zes maanden een bericht worden aangebracht aan de ingang van de begraafplaats en aan het betreffende perceel of de betreffende nis.
Onverminderd de bevoegdheid van de burgemeester om onmiddellijk een einde te doen stellen aan gevaarlijke, hinderlijke of onzindelijke toestanden, zal bij gebrek aan herstel binnen de zes maanden na de ingebrekestelling of na afloop van de termijn van bekendmaking de verwijdering of aanpassing van het grafteken door of in opdracht van het stadsbestuur gebeuren. De kosten hiervan zullen op benaarstiging van de financieel directeur worden verhaald op de concessiehouder of, in voorkomend geval, op de gekende opdrachtgever.
§2. Het college is gemachtigd om bij individueel gemotiveerd besluit, omwille van ernstige redenen die verband houden met de inrichting, indeling of het beheer van de begraafplaatsen, afwijkingen op de artikelen 26 tot 30 vermelde afmetingen en termijnen vast te stellen of toe te staan.
Graftekens die voor de inwerkingtreding van huidig reglement werden geplaatst of aangekocht in overeenstemming met het op dat tijdstip van toepassing zijnde huishoudelijk reglement worden behouden voor de duur van de concessietermijn of de bewaartermijn, ook als zij niet beantwoorden aan de voorschriften van de artikelen 26 tot 30.
HOOFDSTUK 8: LOKAAL FUNERAIR ERFGOED, GRAVEN VAN OUD-STRIJDERS EN SPECIALE PERKEN OP DE BEGRAAFPLAATSEN
Artikel 33 – LOKAAL FUNERAIR ERFGOED:
Het college stelt autonoom de lijst vast van de graven van lokaal historisch belang. De lijst bevat enkel de grafmonumenten met een voor de stad Zoutleeuw bijzondere historische, artistieke, volkskundige of socio-culturele waarde, die niet als monument zijn beschermd overeenkomstig de regelgeving inzake onroerend erfgoed.
De graven met lokaal historisch belang die voorkomen op de lijst worden bewaard gedurende een termijn van 50 jaar, dewelke telkens met perioden van 50 jaar kan worden verlegd. Het onderhoud van deze graven is ten laste van het stadsbestuur.
Artikel 34 –PERK OUDSTRIJDERS:
Op de gemeentelijke begraafplaatsen waar speciale perken werden voorzien voor de begraving van oud-strijders van de wereldoorlogen van 1914-1918 en 1940-1945, worden deze perken en de erin aanwezige graven voor onbepaalde tijd gehandhaafd. Bijbegravingen en bijzettingen zijn verboden. Het onderhoud van deze graven is ten laste van het stadsbestuur.
Artikel 35 – SPECIALE PERKEN:
Op voorstel van het college en voor zover de indeling van de begraafplaatsen het toelaat, kan de gemeenteraad op één of meerdere begraafplaatsen andere speciale perken inrichten. De gemeenteraad bepaalt bij afzonderlijk besluit de nauwkeurige ligging op de begraafplaats, de minimale inrichting, de bestemmelingen en de overige regels met betrekking tot de speciale perken.
HOOFDSTUK 9: SLUITING VAN BEGRAAFPLAATSEN EN TERUGNEMING VAN PERCELEN
Artikel 36 – SLUITING BEGRAAFPLAATS EN TERUGNEMING PERCELEN:
§1.In geval van terugneming van een perceel wegens openbaar belang of dienstnoodwendigheden kunnen concessiehouders geen aanspraak maken op enige vergoeding. Zij hebben slechts recht op een kosteloze herbegraving of bijzetting in een perceel of nis op een ander deel van de begraafplaats tot het einde van de concessietermijn. De kosten voor het ontgraven, overbrengen van de stoffelijke overschotten en van de graftekens zijn ten laste van het stadsbestuur.
§2. In geval van sluiting en/of wijziging van de bestemming van de begraafplaats kunnen de concessiehouders geen aanspraak maken op enige vergoeding. Zij hebben slechts recht op het bekomen van een perceel of nis van dezelfde afmetingen op een andere gemeentelijke begraafplaats tot het einde van de concessietermijn. Dit recht is afhankelijk van het indienen van een aanvraag door een belanghebbende binnen een termijn van één jaar, te rekenen vanaf de datum van het gemeenteraadsbesluit tot sluiting.
De kosten voor het overbrengen van de stoffelijke overschotten naar de andere gemeentelijke begraafplaats zijn ten laste van het stadsbestuur. De kosten voor het overbrengen van de graftekens en, in voorkomend geval, de grafkelder zijn ten lasten van de aanvrager.
HOOFDSTUK 10: SLOTBEPALINGEN
Artikel 37 – ONVOORZIENE GEVALLEN:
Alle niet in dit reglement voorziene gevallen worden beslecht door het college, voor zover zij niet door een wet, decreet of besluit aan een ander gemeentelijk orgaan of aan een andere overheid zijn toegewezen.
Artikel 38 - INWERKINGTREDING:
Dit huishoudelijk reglement treedt in werking op 1 mei 2024. Het vervangt alle vorige reglementen.
In afwijking van het eerste lid treedt artikel 23 in werking op de datum die het college bepaalt.
Art. 2:
Deze beslissing in te schrijven op de lijst die wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285, §1, van het decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur. Het reglement als vermeld in artikel 1 wordt tevens bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, §1, 1°, van hetzelfde decreet.
Gelet op het decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur;
Gelet op het decreet van 16/01/2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging;
Overwegende dat een ruimtetekort dreigt op sommige gemeentelijke begraafplaatsen; dat deze problematiek de aanleg van nieuwe urnenvelden en columbaruimmuren belemmert, hoewel hieraan een grote nood is; dat tegenwoordig overwegend voor crematie wordt gekozen als wijze van lijkbezorging en dit zowel door de overledenen zelf in hun laatste wilsbeschikking, als door de nabestaanden die de regeling van de begrafenis op zich hebben genomen;
Overwegende dat moet worden vastgesteld dat vóór de indienststelling van de digitale registratietool 'Begraafplaatsen.net' op de gemeentelijke begraafplaatsen niet consequent werd ontruimd; dat dit voornamelijk het geval blijkt te zijn voor niet-geconcedeerde begravingen; dat oudere graven ondanks het verval van de bewaartermijn ongemoeid werden gelaten; dat in het verleden moest worden gewerkt met systemen waarbij de behandelende ambtenaren geen meldingen kregen van verval en ook niet systematisch gegevens over vervallen termijnen konden oproepen; dat deze problematiek zich in vele gemeenten stelt;
Overwegende dat er in het verleden ook nog voldoende ruimte was op de begraafplaatsen en dat consequente ontruiming niet als een prioriteit werd aangevoeld; dat de Gemeenteraad in vroegere huishoudelijke reglementen talrijke mogelijkheden heeft opengelaten voor de belanghebbenden om bewaartermijnen te rekken en aan een ontruiming te ontkomen (toekenning van concessies na verval bewaartermijn niet-geconcedeerde begravingen, bijzetting of bijbegravingen in niet-geconcedeerde begravingen, concessies bij leven, eeuwigdurende concessies, ...); dat op 25/04/2024 een nieuw huishoudelijk reglement voor de begraafplaatsen werd aangenomen met striktere procedures en dat dit zowel het ruimtelijk beheer, als de rechtszekerheid voor burger en bestuur zal ten goede komen;
Overwegende dat uit de gegevens van de digitale registratietool Begraafplaatsen.net blijkt dat voor een groot aantal begravingen op de onderscheiden begraafplaatsen de termijn voor bewaring verstreken is; dat de actuele ruimtelijke toestand op de begraafplaatsen noopt tot aanpak van deze vervallen begravingen; dat het stadsbestuur eigenaar moet zijn van de graftekens van de vervallen begraving om een ontruiming te kunnen uitvoeren; dat hiertoe een procedure moet worden gevoerd die decretaal vastgesteld is (artikelen 7, §2, en 18 decreet 16/01/2004); dat deze procedure een bekendmaking door middel van aanplakking aan het betreffende graf en aan de ingang van de begraafplaats voorschrijft; dat de belanghebbenden gedurende deze termijn de mogelijkheid hebben om de graftekens weg te nemen; dat het stadsbestuur na het verstrijken van deze termijn eigenaar wordt van de overblijvende graftekens en tot ontruiming kan overgaan (art. 26, §1, decreet 16/01/2004);
Overwegende dat in casu de vervallen begravingen lange tijd ongemoeid werden gelaten; dat dit bij de belanghebbenden de indruk of het vertrouwen kan hebben gewekt dat vervallen begravingen worden getolereerd; dat het niet van goed bestuur zou getuigen om deze nabestaanden na jaren van gedoogbeleid nu onverhoeds met een onontkoombare procedure van ontruiming te confronteren; dat om die reden eenmalig een mogelijkheid tot regularisatie moet worden geboden; dat gedurende de termijn van bekendmaking, eenmalig en uitzonderlijk, een concessie van 10 jaar kan worden aangevraagd aan het vastgestelde retributietarief, dewelke na toekenning onderworpen zal zijn aan de bepalingen van het nieuwe huishoudelijk reglement;
Overwegende dat aldus de problematiek van het ruimtegebrek op sommige begraafplaatsen wordt aangepakt, maar dat de nabestaanden die dat wensen ook eenmalig en tijdelijk de mogelijkheid krijgen om de onregelmatige situatie te regulariseren; dat voorts voorzien wordt in de mogelijkheid om door middel van bewijsstukken het verval van de begraving te betwisten; dat dit voornamelijk van belang kan zijn voor oudere begravingen uit perioden dat gegevensbestanden nog op papier werden bijgehouden door de administraties van de vroegere deelgemeenten;
Overwegende dat een uitgebreide bekendheidscampagne zal worden gevoerd, met benevens de decretaal verplichte wijzen van bekendmaking, ook nog publicatie op de website van de stad en bekendmaking via de gebruikelijke nieuwskanalen;
Overwegende dat het past het voorliggend ontwerp van reglement goed te keuren;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het reglement tot vaststelling van de procedure tot ontruiming of regularisatie van de niet-geconcedeerde begravingen waarvoor de bewaartermijn is verstreken wordt vastgesteld als volgt:
Reglement tot vaststelling van de procedure tot ontruiming of regularisatie van de niet-geconcedeerde begravingen waarvoor de bewaartermijn is verstreken
Artikel 1:
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1) As: overblijfsel van een gecremeerd stoffelijk overschot
2) Asurn: gesloten vaas voor de bewaring van as
3) Begraving:
4) Belanghebbenden:
5) Belasting- en retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen: het belasting- en retributiereglement, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024
6) Bewaartermijn: de termijn voor bewaring van een niet-geconcedeerde begraving, zoals van toepassing volgens de geldende reglementering op de gemeentelijke begraafplaatsen op het ogenblik van de begraving
7) Bijbegraving: het bijplaatsen van een kist of een lijkwade of een asurn in een geconcedeerd perceel
8) Bijzetting: het (bij)plaatsen van een asurn in een geconcedeerd perceel of een geconcedeerde nis
9) College: college van burgemeester en schepenen
10) Columbarium: bovengrondse, muurvormige structuur waarin asurnen kunnen worden bewaard
11) Concessie: een vergunning verleend door de stad Zoutleeuw voor het gebruik van een perceel, nis of plaats op een gemeentelijke begraafplaats, als rustplaats voor het stoffelijk overschot voor een door huidig reglement bepaalde termijn
12) Concessiehouder(s): de persoon of personen op wiens naam de concessie bij de stad Zoutleeuw is geregistreerd
13) Graf: rustplaats voor een stoffelijk overschot
14) Grafteken: monument of graftuin bovenop het perceel, met inbegrip van de eraan bevestigde of erop geplaatste herdenkingsvoorwerpen
15) Huishoudelijk reglement: het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024
16) Niet-geconcedeerde begraving: een begraving van een stoffelijk overschot of de bijzetting of (bij)begraving van een asurn in een perceel of in een columbariumnis, waarvoor geen concessie is verleend of waarvoor de concessietermijn is verstreken zonder dat er een hernieuwing of verlenging heeft plaatsgevonden
17) Nis: uitsparing in een columbariummuur waarin een asurn kan worden bewaard
18) Ontgraving: het stoffelijk overschot of een asurn uit een perceel of nis halen om het een nieuwe bestemming te geven
19) Ontknekeling: de verwijdering van stoffelijke overschotten uit een ontruimd perceel, zo nodig gevolgd door de aanvulling van het perceel met nieuwe zuivere grond
20) Ontruiming: de verwijdering van de graftekens, hierin begrepen de grafzerken en de voorwerpen die erop werden geplaatst en er al dan niet aan werden vastgehecht
21) Perceel: bovengrondse ruimte waarop een grafteken mag worden aangebracht
22) Strooiweide: daartoe bestemde ruimte op de gemeentelijke begraafplaats die gebruikt wordt voor het uitstrooien van as
23) Uitstrooien: het uitspreiden van menselijke as
24) Urnenveld: bewaarplaats met ondergrondse nissen waarin asurnen kunnen worden bewaard.
Artikel 2:
Het college start een procedure tot ontruiming van alle niet-geconcedeerde begravingen op de gemeentelijke begraafplaatsen, waarvan de bewaartermijn verstreken is op datum van de inwerkingtreding van huidig reglement.
Aan de belanghebbenden wordt een termijn van één jaar geboden om de graftekens weg te nemen. Gedurende deze termijn van één jaar hebben de belanghebbenden tevens eenmalig de mogelijkheid tot regularisatie van de begraving door middel van een concessie, onder de voorwaarden en modaliteiten bepaald in dit reglement.
Belanghebbenden kunnen zich tegen de procedure tot ontruiming vermeld in het eerste lid verzetten door middel van een gemotiveerd bezwaarschrift dat, vergezeld van de nodige bewijsstukken, gericht wordt aan het college. Het college verklaart het verzet gegrond als uit de bewijsstukken blijkt dat het perceel geen niet-geconcedeerde begraving is in de zin van artikel 1, 16). Als het verzet gegrond wordt verklaard, beveelt het college de schrapping van de lijst als vermeld in artikel 3, eerste lid.
Artikel 3:
Het college stelt een lijst vast, per gemeentelijke begraafplaats, van de niet-geconcedeerde begravingen waarvan de bewaartermijn is verstreken en waarvoor een procedure tot ontruiming zal worden aangevat. De lijst wordt getrokken uit de digitale toepassing voor het beheer van de begraafplaatsen.
Een afschrift van deze collegebeslissing wordt aangeplakt aan de ingang van de begraafplaats. Tevens wordt een melding aan of in de onmiddellijke nabijheid van de niet-geconcedeerde begraving aangebracht, waarin expliciet wordt vermeld dat een procedure tot ontruiming is aangevat.
De start van de procedure tot ontruiming wordt bovendien aangekondigd op de webtoepassing van de stad, met een algemeen bericht en zonder vermelding van de individuele graven die door deze procedure zijn getroffen.
De belanghebbenden kunnen gedurende tenminste één jaar te rekenen vanaf de datum van de in het eerste lid vermelde collegebeslissing de graftekens wegnemen. Het college stelt de einddatum van deze termijn vast. Na het verstrijken van deze termijn worden de graftekens eigendom van de stad en worden ze van ambtswege verwijderd. Het college beslist over de bestemming van deze materialen.
Artikel 4:
Gedurende de termijn van één jaar, vermeld in artikel 3, vierde lid, krijgen de belanghebbenden eenmalig de mogelijkheid om een concessie aan te vragen. De aanvraag moet schriftelijk gebeuren middels een aanvraagformulier, waarvan het model door het college wordt vastgesteld. Het aanvraagformulier moet door de aanvrager behoorlijk ingevuld worden en worden gedateerd en ondertekend. Het aanvraagformulier kan worden bezorgd aan het college per post of via e-mail naar burgerlijkestand@zoutleeuw.be.
De aanvraag van een concessie die niet wordt ondertekend of die wordt ingediend na het verstrijken van de termijn van één jaar als vermeld in artikel 3, vierde lid, is onontvankelijk. De postdatum of datum van verzending van de e-mail geldt als bewijs van de datum van indiening.
De concessie wordt verleend door het college voor een duur van tien jaar, dewelke ingaat op datum van inwerkingtreding van huidig reglement.
Bij het verstrijken van de concessietermijn van 10 jaar kan het college een verlenging van de concessie toestaan, volgens de procedure vermeld in artikel 12, tweede lid of artikel 14, §2, van het huishoudelijk reglement en aan de tarieven bepaald in het belasting- en retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen. Voor volgende verlengingen gelden de bepalingen van het huishoudelijk reglement.
Artikel 5:
Het retributietarief voor de in artikel 4 bepaalde concessie bedraagt 350 euro per perceel of columbariumnis en dit ongeacht de wijze van begraving en ongeacht het aantal personen dat in betreffend perceel of betreffende nis werden begraven of bijgezet.
De retributie wordt vooraf betaald. Het retributiebedrag wordt in consignatie gegeven aan de financieel directeur of zijn gemachtigde bij het indienen van de aanvraag van de concessie of van de verlenging ervan en het is definitief verworven door de stad Zoutleeuw op de datum van de beslissing van het college tot verlening van de concessie.
Als de concessie wordt geweigerd door het college wordt het in consignatie gegeven bedrag terugbetaald op de rekening vanwaar de betaling is gebeurd.
Als het concessiebedrag niet of onvolledig is betaald, weigert het college de concessie.
Artikel 6:
De bepalingen van huishoudelijk reglement inzake de geconcedeerde begravingen zijn van toepassing op de overeenkomstig artikel 4 verleende concessies, tenzij er in huidig reglement van wordt afgeweken.
In de overeenkomstig artikel 4 verleende concessies kunnen geen bijbegravingen of bijzettingen meer plaatsvinden.
Artikel 7:
De gezamenlijke aanvraag tot retroactieve thuisbewaring van een asurn uit een niet-geconcedeerd perceel of nis, voorkomend op de lijst vermeld in artikel 3, eerste lid, moet schriftelijk worden ingediend bij het college binnen de termijn van één jaar, vermeld in artikel 3, vierde lid. De aanvraag moet worden ondertekend door de langstlevende echtgenoot of de persoon met wie de overledene een feitelijk gezin vormde en de bloed- of aanverwanten van de eerste graad.
De aanvraag vermeldt de plaats van bewaring.
Als de thuisbewaring ophoudt, kan de as worden uitgestrooid op de strooiweide van één van de gemeentelijke begraafplaatsen.
De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan slechts éénmaal worden ingediend voor dezelfde overledene.
De persoon die de asurn in ontvangst neemt, is verantwoordelijk voor de naleving van de toepasselijke decretale en reglementaire bepalingen.
De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan niet worden gecumuleerd met een aanvraag van een concessie overeenkomstig artikel 4.
Artikel 8:
De niet-geconcedeerde begravingen waarvoor binnen de termijn bepaald in artikel 3, vierde lid, geen ontvankelijke concessie is aangevraagd of waarvoor de concessie werd geweigerd worden ontruimd.
Het college bepaalt het tijdsbestek en de uitvoeringsmodaliteiten van de ontruiming. De ontruimingen kunnen per begraafplaats afzonderlijk worden georganiseerd. De begraafplaatsen waar omwille van ruimtegebrek bepaalde vormen van begraving niet meer kunnen worden aangeboden hebben voorrang.
Het college streeft naar een uitvoering van alle ontruimingen op basis van huidig reglement ten laatste op 31 december 2026.
In geval de ontruiming een perceel of nis betreft waarin een asurn is begraven of bijgezet, zal de as worden uitgestrooid op de strooiweide van een gemeentelijke begraafplaats.
Het college bepaalt in welke gevallen er moet worden overgegaan tot ontknekeling.
Het college keurt een draaiboek goed voor de ontruiming en eventuele ontknekeling.
Als dat voor het ruimtelijk beheer van de begraafplaats vereist is, kan het college beslissen tot ontgraving en herbegraving, volgens de bepalingen van het huishoudelijk reglement.
Artikel 9:
Voor het verstrijken van de in artikel 3, vierde lid, bepaalde termijn van één jaar kan ontgraving van een op de lijst voorkomende begraving enkel plaatsvinden, ofwel op gerechtelijk bevel, ofwel ambtshalve of op verzoek, om ernstige redenen en met toestemming van de burgemeester. De burgemeester bepaalt de datum, het tijdstip en de overige modaliteiten voor de ontgraving. De plaats van de ontgraving wordt visueel afgeschermd voor het publiek.
De ontgraving kan ambtshalve gebeuren, in uitvoering van een gemotiveerd besluit van het college of de gemeenteraad tot sluiting, herinrichting of herindeling van de begraafplaats of op gezamenlijk en gemotiveerd verzoek van de langstlevende echtgenoot of de persoon met wie de overledene een feitelijk gezin vormde en de bloed- of aanverwanten van de eerste graad of, bij gebreke daaraan, de belanghebbenden.
De ontgraving op verzoek geschiedt aan het tarief vermeld in het belasting- en retributiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen.
Artikel 10:
Ontruiming, ontgraving en ontknekeling kunnen niet plaatsvinden op zaterdagen, zondagen, feestdagen en in de periode van 15 oktober tot en met 15 november, tenzij in geval van gerechtelijk bevel.
Artikel 11:
Alle niet in dit reglement voorziene gevallen worden beslecht door het college, voor zover zij niet door een wet, decreet of besluit aan een ander gemeentelijk orgaan of aan een andere overheid zijn toegewezen.
Artikel 12:
Huidig reglement treedt in werking op 25 april 2024.
Het treedt buiten werking op het ogenblik dat alle begravingen voorkomend op de lijst als vermeld in artikel 3, eerste lid, hetzij ontruimd zijn, hetzij geconcedeerd zijn, hetzij opgenomen zijn in de door het college vast te stellen lijst van begravingen van lokaal historisch belang. Het college stelt de datum van buitenwerkingtreding vast.
Art. 2:
Deze beslissing in te schrijven op de lijst die wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285, §1, van het decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur. Het reglement als vermeld in artikel 1 wordt tevens bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, §1, 1°, van hetzelfde decreet.
Gelet op het decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur;
Gelet op het decreet van 16/01/2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging;
Overwegende dat de Gemeenteraad in het verleden vijf onderscheiden belasting- en retributiereglementen heeft vastgesteld, als volgt:
- het retributiereglement op de verkoop van grafkelders, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 27 november 2001
- het retributiereglement op concessies op de gemeentelijke begraafplaatsen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 23 december 2004
- het retributiereglement op de verkoop van gedenkstenen voor de urnenvelden van de gemeentelijke begraafplaatsen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 maart 2014
- het belastingreglement op de ontgraving van stoffelijke overschotten, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 18 december 2018
- het belastingreglement op de vreemde begravingen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 18 december 2018 en zoals gewijzigd door de gemeenteraad op 26 oktober 2023;
Overwegende dat er nood is aan coördinatie van deze reglementeringen en dat zij moeten afgestemd op het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25/04/2024;
Overwegende dat de ruimte op de begraafplaatsen schaars is en maximaal voor de inwoners van de stad Zoutleeuw moet worden voorbehouden; dat een belasting voor vreemde begravingen om die reden verantwoord is; dat het tarief van het reglement van 18/12/2018 wordt behouden; dat vrijstellingen worden voorzien voor de personen die in een geconcedeerde begraving worden bijgezet of bijbegraven en personen die tijdens hun leven een hechte band met Zoutleeuw hebben opgebouwd;
Overwegende dat de reglementering van de retributie voor de toekenning van een concessie en de verlenging ervan sterk worden vereenvoudigd; dat de regeling geheel is afgestemd op het nieuwe huishoudelijk reglement; dat de tarieven billijk zijn en in een goede verhouding staan tot het aan de concessiehouder toegekende exclusief gebruiksrecht; dat hetzelfde geldt voor de terbeschikkingstelling van een grafkelder gedurende de concessietermijn;
Overwegende dat een retributie moet worden aangerekend voor ontgravingen; dat hierin een onderscheid moet worden gemaakt tussen de ontgraving van stoffelijke overschotten en de ontgraving van asurnen, aangezien er op het vlak van inzet van arbeidsmiddelen en arbeidsuren een wezenlijk verschil is tussen beide types van ontgraving;
Overwegende dat het stadsbestuur naamplaatjes levert voor de gedenkzuil aan de strooiweide; dat hiervoor een retributie moet worden aangerekend; dat hetzelfde geldt voor de gedenkplaatjes aan de gedenkbomen, van zodra deze beschikbaar zijn;
Overwegende dat een retributie wordt aangerekend aan de begrafenisondernemer in het geval de aankomst van de overledene om welke reden dan ook plaatsvindt buiten de periode waarin begraving mogelijk is volgens het huishoudelijk reglement; dat de voor de begraving afgesproken tijdstippen moeten worden gerespecteerd; dat terzake enige soepelheid kan worden gehanteerd, maar dat het niet opgaat om nog buiten de in het reglement vastgestelde perioden aan te komen; dat het personeel in de tussentijd moet wachten op de aankomst van de begrafenisondernemer en niet voor andere taken kan worden ingezet; dat het personeel navolgend volgens de toepasselijke rechtspositieregeling recht zal hebben op compensatie volgens de regeling voor overuren; dat hierdoor de normale bezetting van de dienst tijdens de gewone arbeidsuren in het gedrang kan komen; dat erop wordt gerekend dat de afgesproken tijdstippen voortaan maximaal worden gerespecteerd en dat de retributie, voor zoveel als nodig, een ontradend effect zal hebben;
Overwegende dat het verplicht opleggen van eenvormige urnensteentjes voor alle gemeentelijke begraafplaatsen is strijdig met artikel 5 van het BVR van 14/05/2004; dat het leveren en plaatsen van urnenstenen bovendien geen gemeentelijke kerntaak is; dat het verplicht gebruik van een door de stad te leveren steen en de daaraan gekoppelde retributie moeten worden afgeschaft;
Overwegende dat het past het voorliggend ontwerp van reglement goed te keuren;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het belasting- en retributiereglement voor de gemeentelijke begraafplaatsen wordt vastgesteld als volgt:
Belasting- en retributiereglement voor de gemeentelijke begraafplaatsen
HOOFDSTUK 1: BELASTING OP VREEMDE BEGRAVINGEN
Artikel 1:
Voor de aanslagjaren 2024 en 2025 wordt een gemeentebelasting gevestigd op de begraving van al dan niet veraste stoffelijke overschotten, de bijzetting van veraste stoffelijke overschotten in een columbarium van personen en de uitstrooiing van veraste stoffelijke overschotten op de strooiweide van personen die op de dag van hun overlijden niet in de bevolkingsregisters of het wachtregister van de stad Zoutleeuw zijn ingeschreven.
Artikel 2:
De belasting is verschuldigd door de aanvrager van de vreemde begraving.
Artikel 3:
De belasting wordt vastgesteld op 1.000 euro per begraving of bijzetting in het columbarium of uitstrooiing op de strooiweide.
Artikel 4:
Zijn vrijgesteld van de belasting op vreemde begravingen:
1) de bijbegraving of bijzetting van het stoffelijk overschot van een begunstigde persoon van een nominatief toegekende concessie
2) de begraving of bijzetting van een persoon als vermeld in artikel 4, eerste lid, 2°, 3°, 4° en 5°, van het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024
3) de begraving of bijzetting van de personen voor wie met toepassing van artikel 13 van huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024, een kosteloze concessie van 50 jaar werd toegekend.
De begraving of bijzetting van al dan niet veraste stoffelijke overschotten van personen die op de dag van hun overlijden niet in de bevolkingsregisters of het wachtregister van de stad Zoutleeuw zijn ingeschreven kan na schriftelijke en gemotiveerde aanvraag worden vrijgesteld van de belasting op vreemde begravingen als de overleden persoon voldoet aan volgende cumulatieve voorwaarden:
- in de laatste tien jaar voor het overlijden minstens vijf jaar in Zoutleeuw ingeschreven geweest zijn in het bevolkings- of vreemdelingenregister of wachtregister van de stad Zoutleeuw
- familiebanden hebben in Zoutleeuw die de begraving of bijzetting op één van de gemeentelijke begraafplaatsen rechtvaardigt.
Het college van burgemeester en schepenen beslist over de aanvragen tot vrijstelling als vermeld in het tweede lid.
Artikel 5:
De belasting wordt voorafgaand aan de begraving of de bijzetting contant betaald tegen de afgifte van een betalingsbewijs.
Bij gebrek aan contante betaling wordt de belasting ingekohierd.
HOOFDSTUK 2: RETRIBUTIES
AFDELING 1: CONCESSIES
Artikel 6:
§1. Een retributie ten behoeve van de stad is verschuldigd door de aanvrager(s) voor de verlening van een concessie, overeenkomstig het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024.
De retributietarieven van de concessies worden vastgesteld als volgt, voor alle vormen van begraving of bijzetting op een van de gemeentelijke begraafplaatsen:
-concessie voor 1 persoon: 300 euro
-concessie voor 2 personen: 600 euro
-concessie voor 3 personen: 900 euro
-concessie voor 4 personen: 1.200 euro.
Voor de verlenging van een concessie bedraagt het retributietarief 400 euro, ongeacht of het een enkelvoudige of meervoudige concessie betreft.
§2. Als de concessie wordt verleend voor een persoon die op de dag van het overlijden niet was ingeschreven in het bevolkings- of vreemdelingenregister of het wachtregister van de stad Zoutleeuw wordt het toepasselijke retributietarief als vermeld in §1 verdubbeld.
§3. In de gevallen waarin het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024, bepaalt dat de concessie kosteloos wordt verleend, verlengd of hernieuwd, is geen retributie verschuldigd.
§4. Voor de verlenging van een concessie die werd verkregen voor de inwerkingtreding van huidig reglement, wordt het retributietarief als vermeld in §1, derde lid, toegepast.
In afwijking van het vorige lid is voor de verlenging van 30 jaar van een concessie met grafkelder, die werd verkregen voor de datum van inwerkingtreding van huidig reglement een retributie verschuldigd van 750 euro per m².
Artikel 7:
De retributie wordt vooraf betaald. Het retributiebedrag wordt in consignatie gegeven aan de financieel directeur of zijn gemachtigde bij het indienen van de aanvraag van de concessie of van de verlenging ervan en het is definitief verworven door de stad Zoutleeuw op de datum van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen tot verlening van de concessie.
Als de concessie wordt geweigerd door het college wordt het in consignatie gegeven bedrag terugbetaald op de rekening vanwaar de betaling is gebeurd.
Als het concessiebedrag niet of onvolledig is betaald, weigert het college van burgemeester en schepenen de concessie.
AFDELING 2: GRAFKELDERS
Artikel 8:
Een retributie ten behoeve van de stad is verschuldigd voor de terbeschikkingstelling gedurende de concessietermijn van een grafkelder op de gemeentelijke begraafplaatsen.
De retributie bedraagt:
-600 euro voor een grafkelder voor één persoon
-900 euro voor een grafkelder voor twee personen
-1.200 euro voor een grafkelder voor drie of vier personen.
De retributie is verschuldigd door de aanvrager(s) van de concessie of de concessiehouder(s).
De retributie moet voorafgaand aan de eerste of enige begraving worden betaald. Bij niet-betaling zal de retributie worden ingevorderd door de financieel directeur via burgerrechtelijke weg of op de wijze bepaald in artikel 177 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
AFDELING 3: ONTGRAVING
Artikel 9:
§1. Onder ontgraving moet worden begrepen: het stoffelijk overschot of de asurn uit een perceel of nis halen om het een nieuwe bestemming te geven.
§2. Een retributie ten behoeve van de stad is verschuldigd door de aanvrager(s) voor de ontgraving van veraste en niet-veraste stoffelijke overschotten op de gemeentelijke begraafplaatsen, als volgt:
-ontgraving van niet-veraste stoffelijke overschotten: 1000 euro
-ontgraving van veraste stoffelijke overschotten, hierin begrepen de ontgravingen die plaatsvinden ingevolge een verzoek tot retroactieve thuisbewaring van de asurn als bedoeld in de artikelen 6 en 15 van het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024: 200 euro.
Van de retributie zijn vrijgesteld:
1) de ontgravingen op gerechtelijk bevel
2) de ambtshalve ontgravingen in uitvoering van een besluit van de burgemeester, het college van burgemeester en schepenen of de gemeenteraad.
§3. De retributie wordt voorafgaand aan de ontgraving betaald. Bij niet-betaling zal de retributie worden ingevorderd door de financieel directeur via burgerrechtelijke weg of op de wijze bepaald in artikel 177 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
AFDELING 4: NAAMPLAATJES AAN DE STROOIWEIDE
Artikel 10:
Een retributie is verschuldigd door de aanvrager(s) voor de bevestiging van een naamplaatje aan de strooiweide, als bedoeld in artikel 30 van het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024. De retributie bedraagt 30 euro.
De retributie wordt voorafgaand aan de plaatsing van het naamplaatje betaald. Bij niet-betaling zal de retributie worden ingevorderd door de financieel directeur via burgerrechtelijke weg of op de wijze bepaald in artikel 177 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
AFDELING 5: GEDENKPLAATJES AAN DE GEDENKBOOM
Artikel 11:
Een retributie is verschuldigd door de aanvrager(s) voor de plaatsing van een gedenkplaatje in de gedenkboom, als bedoeld in artikel 23 van het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024. De retributie bedraagt 40 euro.
De retributie wordt voorafgaand aan de plaatsing van het gedenkplaatje betaald. Bij niet-betaling zal de retributie worden ingevorderd door de financieel directeur via burgerrechtelijke weg of op de wijze bepaald in artikel 177 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
AFDELING 6: INZET VAN ARBEIDSMIDDELEN BUITEN DE DIENSTUREN
Artikel 12:
Voor begravingen die de tussenkomst of de aanwezigheid van medewerkers van het stadsbestuur vereisen is een retributie van 750 euro verschuldigd als de aankomst van de overledene op de begraafplaats om welke reden dan ook plaatsvindt buiten de perioden waarin begraving mogelijk is overeenkomstig artikel 3 van het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024.
De retributie is verschuldigd door de begrafenisondernemer.
Bij niet-betaling zal de retributie worden ingevorderd door de financieel directeur via burgerrechtelijke weg of op de wijze bepaald in artikel 177 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
De retributieplichtige kan van de betaling van de belasting worden vrijgesteld door het college in geval van overmacht, op grond van een gemotiveerd schriftelijk verzoek dat vergezeld gaat van de stukken die het geval van overmacht bewijzen.
HOOFDSTUK 3: SLOTBEPALINGEN
Artikel 13:
Worden opgeheven:
- het retributiereglement op de verkoop van grafkelders, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 27 november 2001
- het retributiereglement op concessies op de gemeentelijke begraafplaatsen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 23 december 2004
- het retributiereglement op de verkoop van gedenkstenen voor de urnenvelden van de gemeentelijke begraafplaatsen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 maart 2014
- het belastingreglement op de ontgraving van stoffelijke overschotten, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 18 december 2018
- het belastingreglement op de vreemde begravingen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 18 december 2018 en zoals gewijzigd door de gemeenteraad op 26 oktober 2023.
Artikel 14:
Dit reglement treedt in werking op 1 mei 2024.
In afwijking van het eerste lid treedt artikel 11 in werking op dezelfde datum als artikel 23 van het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen van de stad Zoutleeuw, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 25 april 2024.
Art. 2:
Deze beslissing in te schrijven op de lijst die wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285, §1, van het decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur. Het reglement als vermeld in artikel 1 wordt tevens bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, §1, 1°, van hetzelfde decreet.
Gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen;
Gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 23/09/2021 houdende de ondertekening door de stad Zoutleeuw van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27/10/2022 houdende de ondertekening door de stad Zoutleeuw van het Burgemeestersconvenant 2050, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;
Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030;
Gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024, waarbij ook de Vlaamse en lokale overheden hun verantwoordelijkheid nemen en het goede voorbeeld geven. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed);
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 23/09/2021 houdende de ondertekening door de stad Zoutleeuw van het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemenen engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen;
Gelet op het ‘FIT for 55’-pakket van de Europese Commissie waardoor Europese regelgeving in overeenstemming wordt gebracht met de doelstelling van de Europese Unie om in 2030 de netto-uitstoot van broeikasgassen met ten minste 55% te verminderen ten opzichte van 1990. Met als gevolg de visienota van de Vlaamse Regering van 5 november 2021 ‘Bijkomende maatregelen Klimaat’ met een extra pakket aan maatregelen voor een reductie van 40% broeikasgasuitstoot (ten opzichte van 2005) voor de sectoren transport, bouw, landbouw, afval en industrie;
Gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”;
Overwegende dat de stad Zoutleeuw het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 ondertekende op 23/09/2021 en het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 ondertekende op 24/11/2022; dat dit pact de uitvoering ondersteunt van concrete klimaatacties om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken; dat dit past in het burgemeestersconvenant en de klimaatdoelstellingen van de hogere overheden;
Overwegende dat binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact een jaarlijkse inhoudelijke rapportering met betrekking tot de voortgang moet opgemaakt worden dewelke na voorlegging aan de gemeenteraad bij het Agentschap Binnenlands Bestuur moet ingediend worden; dat hiervoor gebruik wordt gemaakt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt;
Overwegende dat de rapportage nog onvolledig is, en dit is om verschillende redenen:
BESLUIT:
Enig artikel:
Kennis te nemen van de rapportering 2023 betreffende het LEKP.
BESLUIT:
De gemeenteraad neemt kennis van de volgende vragen van de raadsleden en de antwoorden namens het schepencollege.
Raadslid L. Everaerts heeft een vraag betreffend de Aziatische hoornaar. Het raadslid zegt niets officieel meer gehoord te hebben over de initiatieven voor de bestrijding.
De burgemeester antwoordt dat hij het raadslid reeds op de hoogte heeft gebracht dat de lokdozen zijn toegekomen en de dienst dit verder intern bekijkt en contact neemt met deskundigen terzake.
Raadslid L. Everaerts bevestigt dat hij hiervan op de hoogte werd gebracht door de burgemeester, maar het raadslid zegt dat er verder niets ondernomen is.
De burgemeester antwoordt dat men ermee bezig is, maar dat zoiets tijd vergt en dat hij het raadslid wel zal updaten.
Raadslid L. Everaerts herinnert aan zijn vraag i.v.m. de Japanse duizendknoop op de gemeenteraad van 21/12/2023. Het ging over een klacht van de landbouwraad, maar daar is nog geen antwoord op gekomen.
Schepen C. Winnen kijkt het na en zal de volgende gemeenteraad antwoorden.
Raadslid M. Boyen haalt een probleem aan i.v.m. zwerfvuil, namelijk de zandzakjes die aan de Verbrande Brug liggen.
Schepen R. Lambeets antwoordt dat die normaal gezien werden opgeruimd door een externe firma.
De burgemeester antwoordt dit te laten nakijken en het raadslid daarna te antwoorden.
Raadslid L. Everaerts verwijst naar een beslissing op de mobiliteitsraad van 8/12/2023 i.v.m. bijkomende lijnen op de kruising Leenhaagstraat/ Ketelstraat om het hinderlijk parkeren van auto's tegen te gaan. Dit werd toen aan Firma Nys toegewezen. Het raadslid vraagt hoe dit nu zit?
Schepen C. Kempeneers antwoordt dat dit inderdaad aan Firma Nys werd doorgegeven. De schepen zal navraag doen bij de firma wanneer de werken zullen uitgevoerd worden. De schepen verduidelijkt dat dergelijke opdrachten meestal in bulk worden uitgevoerd en men niet voor 2 lijnen alleen komt.
De voorzitter sluit de zitting op 25/04/2024 om 20:56.